正在召开的中共二十届二中全会的中心议题是审议“党和国家机构改革方案”。明报披露，党国体制一个重大变化是公安部与国安部将脱离国务院系统，改为直属中共中央的“中央内务委员会”，整合移民、户籍、反恐、反间谍,甚至包括民政部管辖的社会组织管理等职能，建立一个超级警察机构。外界分析，经过多轮整肃政法系统，习近平仍然担心“刀把子”没有掌握在自己手中。打造新的国安机制，一则他要亲自掌管政法，维护极权，防范民变，二来进一步削弱国务院权力，推动党政合二而一，加强中共和习近平个人对国家全面管控。