美国常务副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)星期四在美国-东盟特别峰会期间,与缅甸影子民族团结政府的外交部长辛玛昂(Zin Mar Aung)会晤。美国高级官员和缅甸反对派人士见面,一方面表达对民主派人士的支持,一方面谴责军政府在缅甸境内残酷镇压。
美方在峰会的会场摆着一张空椅子象征缅甸席位,对去年二月所发生的军事政变表达不满。
国务院在一份声明中说:“面对缅甸军政权的残酷镇压,副国务卿谢尔曼(在与辛玛昂和其他影子政府成员的会晤中)强调了美国对缅甸人民的大力支持,并承诺继续为所有致力于和平的人提供支持,以恢复缅甸的包容性民主之路。“
辛玛昂是由被军政府推翻的全国民主联盟议员组成的缅甸联邦议会代表委员会(CRPH)所任命。
马来西亚曾经呼吁东盟与缅甸的影子政府展开非正式渠道,尽管此举迅速受到缅甸军政府的谴责,但是美国表示支持。
美国国务院主管多边事务和中国问题的副助理国务卿朴正铉星期三在接受美国之音独家专访中说:“我们继续深切关注发生在缅甸那里不断升级的暴力。我们继续与我们的东盟朋友合作,为缅甸找到回归民主的道路。 因此我们欢迎任何提议,我们也将继续与所有利益攸关方合作,确保东盟关于缅甸的五点共识获得支持,呼吁结束那里的暴力,并且向缅甸人民提供人道救援上的便利。缅甸人民是军事政变之后的最大受害者。”
缅甸政变之后,军政府的合法性遭到质疑,政局动荡、社会对立,人道主义危机严重。如何处理与缅甸军政府的关系是东盟的难题。
东盟为了缓解缅甸危机,维持地区稳定,曾经就缅甸局势达成了5点共识,包括:各方应立即停止暴力活动,保持最大程度的克制;各方应展开建设性对话,从人民的利益出发,寻求以和平方式解决问题;以及东盟特使和代表团应访问缅甸,与有关各方举行会晤等等。
除了缅甸,另外一个美国-东盟峰会的重点议题是南中国海。
国务院副助理国务卿朴正铉告诉美国之音,美国非常关切中国在南中国海对其他声索国的胁迫举动。
她说:“南中国海问题令人十分关注。 这肯定会成为我们在东盟-美国特别峰会上所讨论的问题之一。 当然,我们非常高兴东盟成员国的领导人来华盛顿与会,并且和美国总统拜登会晤。在南中国海的问题上,鉴于中华人民共和国在南中国海所采取的日益咄咄逼人行为,这一直是一个备受关注的问题。它将是我们与东盟领导人讨论的一部分。“
有分析认为,东南亚国家希望避免过度依赖中国的贸易和投资。而美中竞争,已经造成了东盟内部对于南中国海问题上的裂痕。过去几年,东盟并未就南中国海问题发表联合声明。越南的立场被视为最倾向美国,新加坡和菲律宾这几年来被视为倾向美国;不过,柬埔寨、老挝和文莱则被视为倾向中国。