乌克兰首都男女民众28日到当地的国土保卫中心报名参加民防部队，并领取武器。基辅清晨有爆炸声，军队在城市周围设立检查站，用沙袋封锁街道。美国官员说俄罗斯军队将在今后几天包围基辅，可能因为向基辅推进缓慢而变得更加焦躁和手段更加激烈。乌克兰官员说，俄罗斯28日轰炸了乌克兰第二大城市哈尔科夫，可能造成数十人死亡。俄罗斯入侵乌克兰进入第5天，遭遇了乌克兰的顽强抵抗。