美国商业部最新公布，美国经济2020年遭遇二战以来最严重萎缩，新冠疫情导致数千万美国民众失业，并陷入贫困。美国总统拜登继续和国会两党议员讨论新冠纾困方案，帮助美国民众渡过疫情危机。不过，中国官媒评论说，美国给“每个人发钱”，最终不仅是羊毛出在羊身上，美国民众要埋单，而且还会让全球埋单。那么，纾困计划到底包括哪些项目？对疫情中的民众能起到哪些帮助？又会带来什么样的经济效应？

拜登政府目前讨论的1.9万亿纾困方案包括，约4000亿美元用于应对疫情；约1万亿美元将为受疫情冲击的美国家庭纾困，延长6个月的失业救济金发放期限，把最低工资提高到每小时15美元，帮助学校复课；约4400亿美元为小企业、州和地方政府等提供援助等。

中国官媒“环球时报”总编胡锡进发表评论说，美国不应该“给每个人发钱”，这是“向全民撒胡椒粉”。美国信息与战略研究所经济学家李恒青指出，美国纾困计划的纾困计划不是给每个人发钱，更不是给穷人富人都发钱。

他说：“实际上胡锡进先生不了解美国的实际情况。应该说不是给每个人，是给真正需要的人。它其中有个非常明确的规定，就是以2019年报税的收入，如果你是单身，年收入超过7万5千块，没有超过7万5千块，你就拿得到规定的这个数字。”

纾困方案规定，如果夫妻两个人的年收入超过15万，就拿不到补助。

国会民主党参议员舒默在推特上说：“我国的需求巨大。此时正要以胆识、勇气跟急迫性来面对挑战。这就是为什么佩洛西议长跟我共同提出1.9万亿美元的方案。”

不过目前那些遭受严重打击的企业员工仍然无法复工，商业无法正常营业。这项经济刺激计划能在多大程度上增加就业机会，减少失业人数？

李恒青说，其实，纾困方案不应该叫做经济刺激计划，它的目标应该纯粹保证家家户户有高质量的食品，和交房贷或者房租，确保住房安全。他支持共和党的方案，减少方案的金额。

他说：“所以这些都不是真正要去刺激经济，让经济大量恢复。经济的恢复一定要等地疫情得到控制之后才可以，大家都可以回去上班了才可以。所以我认为，现在我还是非常支持共和党提出的方案，就是减少这回的钱，只要能够保证大家顺利地渡过难关就OK了，没有太多的可能性说是要通过刺激经济去恢复。”

中国官媒评论说，如果发补助，也要专款专用，比如北京等地发放餐饮券、电子产品券，等等，这样才可以有效地推动特定行业。

李恒青指出，北京发的这些购物券是给你的是50块钱的购物券，但实际上，你要自己掏40块钱，政府给你补10块钱，你可以买50块钱的商品。或者你掏75块钱，政府给你补25块钱，你可以买到100块钱的商品。那么，这个时候我们就要问了，究竟谁能够拿得出前头的这40块钱和75块钱，这是一个核心问题。

他说：“（中国）是为了在经济萧条的情况下刺激经济，是为了让习近平一直在提倡的内循环的政策能够延续下去，是一个政策导向。所以，这正像前一段时间有人说的，谁需要这个钱？我想是李克强总理提到的，那6亿月收入不到1000块钱的人，他们最需要，他们最需要这种生活补贴，可是他们多数是拿不出那40块钱和75块钱做前期投入才能去换取你的购物券。所以这一点正是他的这种方法的不足。”

根据美国国会预算办公室本星期公布的数据，随着数百万美国人接种疫苗， 美国经济预计将在2021年中期恢复到大流行病前的水平，一旦新冠疫情得到控制，美国经济应在未来10年以正常速度增长。