8月初，中国国家卫生计生委表示正在研究是否放开“单独二胎”政策，即夫妻双方一方为独生子女者可生育第二胎。“单独二胎”政策如果通过，将彰显中国计划生育政策的进一步放宽。中国在执行了30年的一胎化政策后，为什么到现在开始考虑放松该政策？政策的通过和执行面临的阻力在哪里？