在经过长时间的缠斗之后，美国国会和白宫终于在最后一刻就避免“财政悬崖”达成了协议。该协议提高了美国富人的税率，但没有提出削减政府开支的具体计划。分析人士认为，协议并未解决民主共和两党在税率、政府开支和国家债务等问题上的巨大分歧，而这些难题将在2013年继续困扰国会和白宫。 为何两党达成财政协议如此艰难？在这次达成的协议中，民主共和两党谁是赢家？