국제사회 비판에 ‘예민’…북한 주민에겐 ‘실패 침묵’ / 미한 북핵수석대표…12일 ‘대북 공조’ 논의 / 미국 국방부 “북한 도발 억제 협력…차관 한·일 방문” / 국무부 “탈북민 ‘강제송환’ 우려…중국에 ‘보호’ 촉구” / 한국 외교부 “중국대사 초치…‘도발적 언행’ 엄중 경고”