북한 ‘9.19 군사합의 위반’ 반복…‘한국 준비태세’ 약화 / 새 외교·군사·정보위원장 내정…북한 관련 ‘중국 압박’ / 북한 ‘식량 유통 통제’ 강화…‘공급 물량 부족’ 효과 없어 / 통일부 “북한 ‘경제 성장·민생 개선’…올해도 어려울 것” / 한국군 “대북 확성기 ‘상시 점검’…방송 재개 가능성 대비” / 미국 구호단체 “북한 국경개방 필요·대화 동참해야”