안보리 ‘5개 이사국’ 교체…‘스위스·일본’ 대북 강경 입장 / 미국 의회 ‘새 회기’…‘북한인권법 연장·IRA 개정’ 주목 / 한국 국방부 “미국 한국 ‘확장억제’ 실행력 강화 협의 중” / 북한 ‘환적 정황’ 또 포착…‘열병식 훈련’ 지속 / 통일부 “지난해 대북 민간 지원물자 반출 승인 12건” / 대북정책 ‘북한 인권’ 주요 요소…‘민간 주도 추진’ 필요