乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）星期五（9月20日）表示，乌克兰战胜俄罗斯的“胜利计划”取决于盟友今年迅速做出决定。
泽连斯基是在基辅会见到访的欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）时作上述表示的。
泽连斯基在会晤结束后与冯德莱恩举行的联合记者会上还表示，乌克兰将使用欧盟提供的几十亿美元的贷款购买防空武器和能源以及进行国产武器的采购。
泽连斯基特别提到，美国总统乔·拜登（Joe Biden）对乌克兰的“胜利计划”至关重要。泽连斯基下周将访美，出席联合国大会，并与拜登举行会晤。
“计划的绝大部分决定取决于他，当然也取决于其他人，但是有一些要点取决于美国的善意和支持，”路透社引述泽连斯基的话说。
泽连斯基定期对胜利计划的准备情况作更新，但却很少透露计划的内容。他只暗示说，计划致力于创造可以让乌克兰接受的条件。自从俄罗斯悍然入侵乌克兰以来，战争已经持续了超过两年半的时间。
“整个计划取决于我们伙伴的迅速决定。计划取决于应该在10月至12月做出的决定，而不是拖延这一程序，”泽连斯基在记者会上说。
另据纽约时报报道，冯德莱恩星期五在基辅表示，欧盟将向乌克兰提供以被冻结俄罗斯资产作还本抵押的350亿欧元（约合390亿美元）贷款，由于美国与欧盟在近日举行的相关谈判中未能达成共识，所以美国方面暂时没有为这笔贷款作贡献。
美国和七大工业国集团（G7）今年六月曾一致同意向乌克兰提供500亿美元的贷款，其中包括美国打算贡献的200至250亿美元。但是由于美欧在对俄罗斯被冻结资产进行定期检讨的期程存在严重分歧，目前乌克兰拿到的贷款数额比原先的计划要小很多。
欧盟目前掌握了俄罗斯央行三分之二被冻结的资产，但是根据欧盟的规定，每六个月都必须对冻结行动进行检讨，而27个成员国中只要有一个国家对此提出异议，俄罗斯资产就不能继续被冻结。而提供给乌克兰的贷款是要利用俄罗斯被冻结资产的孳息来还本的。美国因此要求欧盟在三年内不得对俄罗斯被冻结资产进行检讨，以防有任何一个国家反对继续冻结的措施，让贷款还本出现问题。
不过欧盟星期五做出先单独向乌克兰提供350亿欧元贷款的决定还是受到乌克兰的欢迎。在战争即将进入另一个冬季之时，基辅目前已经没有资金购买武器或维修或重建遭到破坏的能源基础设施。
欧盟曾按照美国的要求，考虑过将每六月一次的对俄罗斯冻结资产的检讨延长至36个月后进行，但是此举遭到与俄罗斯关系密切的匈牙利的反对。另外一个欧盟成员国对使用被冻结俄罗斯资产的孳息做成贷款援助乌克兰有关切。欧盟采共识决，只要有一国不同意，其他国家就无法做出决定。
纽约时报指出，冯德莱恩访问基辅之时，乌克兰部队在乌东前线正陷入与俄军的苦战。乌军在俄军连续几个月的猛烈进攻面前，只能缓慢后撤。今年八月初越境突入俄罗斯库尔斯克州的乌军部队现在也正面临俄军的反扑。
泽连斯基星期四晚间表示，乌军突入俄罗斯境内有助于“缓解”俄军在乌东对乌军形成的压力，声称俄军实际上从乌东前线撤走了将近四万部队去增援库尔斯克州的俄军。
但是西方官员和军事专家却对此表示怀疑。纽约时报引述这些人的话说，俄军基本上维持了在乌克兰境内战场的部队部署，而且这些部队仍持续向乌克兰守军发动进攻。
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