美国财政部长珍妮特·耶伦周六对中国政府官员和气候专家们表示,美国和中国作为世界上最大的两个经济体,必须共同努力应对气候变化的“生存威胁” (existential threat)。
耶伦在访问北京期间表示,中美两国此前在气候变化问题上的合作曾促成了2015年《巴黎协定》等全球性突破,两国政府都希望支持新兴市场和发展中国家努力实现其气候目标。
“中美在气候融资方面持续合作至关重要,”耶伦在北京的一个有关气候的圆桌会上宣读的一份事先准备好的讲稿中表示。
“作为世界上两个最大的温室气体排放国和最大的可再生能源投资者,我们有共同的责任和能力来引领潮流。”
中国被联合国列为发展中国家,长期以来一直表示,帮助贫穷国家支付应对气候变化的费用是发达国家的责任。但北京表示,它可能会在自愿的基础上对气候变化造成的“损失和损害”提供资金。
鉴于其规模,美中之间的合作被认为对避免气候变化最严重影响的国际努力至关重要。
她表示,此倡议的融资应高效、有效地协调,并补充说,北京与华盛顿和其他国家一起,对绿色气候基金(the Green Climate Fund)和气候投资基金(the Climate Investment Funds)等现有多边气候机构的支持,可以加强他们的影响力。
“我们两国经济都寻求支持新兴市场和发展中国家的合作伙伴,努力实现其气候目标,我认为美中在气候融资方面的持续合作至关重要。”
一位美国财政部官员表示,欢迎中国与美国一道,为9月份的全球气候基金提供一轮资金认捐。
对于即将到来的资金补充,拜登总统今年早些时候表示,美国将再提供10亿美元。
全球气候基金是《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)下的一个基金,帮助发展中国家采取适应和缓解措施,应对气候变化。
去年,在时任众议院议长南希·佩洛西访问台湾后,中国曾短暂表示将暂停气候谈判。北京声称,自治的民主国家台湾是其不可分割领土的一部分。
但一名美国官员周五表示,有迹象表明,谈判可能很快再次重启,美国特使约翰·克里将很快前往中国,讨论在气候变化问题上的合作。
同样在圆桌会议上,美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯表示,他期待着美国气候特使约翰·克里的访问。克里表示,中国已邀请他很快访问。
研究公司晨星(Morningstar)的数据显示,中国是继欧洲之后最大的气候基金市场,超过美国,自2021年以来,中国的气候基金规模增加了一倍多,达到467 亿美元。
但世界银行去年表示,中国需要高达17万亿美元的额外投资,用于电力和交通领域的绿色基础设施和技术,才能实现到2060年净零碳排放的目标,这凸显了私人投资的必要性。
“同样重要的是,我们鼓励整个经济向净零(碳排放)转型,这需要包括私营部门,”耶伦还补充说,与气候相关的投资必须与美国和中国的经济体系能“相互操作”。
耶伦表示,她期待在即将在印度举行的二十国集团财长会议上听到工作组的建议,其中包括由美国和中国共同主持的“可持续融资工作组”(Sustainable Finance Working Group)。
她说,这个小组近年来制定了可持续融资的路线图,举办了有关碳定价和非定价政策杠杆的研讨会,制定了过渡融资框架,并就气候融资提出了一系列的建议。
她说:“这是我们双边合作能够取得成果的一个很好的例子,我们应该在多边论坛上以此为基础。”
(本文依据了路透社/法新社的报道)
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