美国财政部长耶伦周一(10月16日)表示,支持乌克兰仍然是美国和欧洲的“首要任务”,并称支持乌克兰对抗俄罗斯入侵的军事战斗至关重要。
她表示,拜登政府承诺“只要需要”,就支持乌克兰,并将努力确保美国国会两党多数派为这个饱受战争蹂躏的国家提供“强有力的”、不间断的援助。
“拜登政府致力于持久支持乌克兰。拜登总统和我,以及美国国会两党多数派和美国人民,将为我们的支持不被中断和有足够的资金到位而斗争。我们将与国会合作,通过一项强有力的乌克兰一揽子计划,使之成为法律。”
耶伦在为与欧元区财长第三次会议准备的讲话稿中说,“当乌克兰表现出在战场上取得成功的能力时,我们不能允许乌克兰因经济原因而输掉这场战争。”
耶伦与欧元集团财长会面之际,拜登政府正准备推出向乌克兰和以色列提供总额远超过20亿美元的新的军事援助计划。在10月7日控制加沙的激进组织哈马斯发动致命袭击后,以色列正准备对加沙发动地面入侵。
耶伦在讲话中没有提及中东不断升级的危机,但早些时候对英国天空新闻表示,美国“当然”有能力与以色列和乌克兰站在一起。
美国国会中的一些共和党人对基辅的援助提出质疑,其中包括已被提名为众议院议长的俄亥俄州众议员吉姆·乔丹(Jim Jordan)。乔丹领导一个强硬的共和党党团小组,并得到前总统、可能成为2024年总统候选人的特朗普的支持。
包括匈牙利在内的一些欧盟国家也对布鲁塞尔的计划提出了挑战。
乌克兰财政部长谢尔希·马尔琴科(Serhiy Marchenko)周六对路透社表示,乌克兰发现获得财政支持变得更加困难。
耶伦赞扬欧盟计划向乌克兰提供500亿欧元的贷款,以提供持续的经济和重建支持,并表示经济支持应该有最大的优惠。这意味着低利率或零利率。
她说:“灵活性也很重要,因为它可以在最需要的时候立即提供前期预算支持。”
意外收入援助乌克兰
为了确保额外的收入来源,耶伦重申,她支持“利用冻结在特定清算所的俄罗斯主权资产的意外收益,并利用这些资金支持乌克兰”。七国集团上周承诺探讨这种可能性。
耶伦表示:“最终,我们将共同应对。”“我们的援助对于我们的集体国家安全利益以及我们自由繁荣的欧洲和世界的共同目标至关重要。”
她表示,美国和欧盟还将继续努力“让俄罗斯因发动鲁莽的战争而付出越来越大的代价”,包括通过七国集团主导的对俄罗斯石油的销售价格设置上限,以及对逃避制裁进行严厉打击。
她说,目前正在讨论的欧盟第12轮制裁方案是一个采取“大胆、创造性步骤,剥夺俄罗斯在用于战场上的收入和物资”的机会。
耶伦表示,美国和欧盟的合作对于与中国的经济关系也至关重要,包括采取有针对性的行动来维护国家安全利益,例如限制某些敏感技术的对外投资。
耶伦表示,美国和欧盟去年春天就这一问题发表了建设性联合声明,华盛顿期待支持欧盟委员会的下一步行动。
她说:“我们面临着共同的脆弱性和依赖性所带来的共同风险,我们各自建立韧性的努力,也可以相互支持。”
她表示,美国与欧盟正在努力达成关键矿产协议,这将减轻像新冠病毒大流行期间那样的冲击,同时增强两个经济体的弹性。
(本文依据了路透社的报道。)
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