美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)在准备于星期四(10月17日)发表的一场演说中表示,美国共和党籍总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)提议的利用关税高墙保护美国经济的做法属于“严重误导”,此举将让美国消费者遭遇价格飙升,并让美国公司竞争力下降。
她同时呼吁中国改变侵略性的产业政策,建立一个“健康的”美中经济关系。
耶伦计划星期四下午在纽约外交关系协会(CFR)发表讲话,而财政部提前向媒体提供了讲话的摘要。
耶伦在演说中没有点特朗普的名,但是她强调,美国不能重走通过单边行动提升自己的经济和国家安全利益的老路。
特朗普在竞选活动中呼吁对美国进口的几乎所有商品一律征收10%至20%的关税,而对进口的中国商品则至少征收60%的关税。像农业、建筑、森林机械设备和柴油引擎制造商约翰迪尔(John Deere)这样的美国公司,如果将生产线转移到墨西哥,那么就对其产品进入美国征收高达200%的关税。
路透社报道说,特朗普星期三甚至将关税称为“全世界最美丽的词语”,强调关税是他“最喜欢的词语”,而且关税将促进美国制造业的成长。纽约时报引述特朗普的话说,他甚至有可能将无差别的全面关税提升至50%的水平,从而迫使外国公司为了避免关税而不得不在美国设厂。
“呼吁通过高关税围墙将朋友和竞争者一道拒之于美国之外或甚至把我们最亲密的盟友当作交易伙伴是严重的误导,”耶伦在美国财政部公布的演讲稿摘要中指出。
“全面、无特定目标的关税将让美国家庭遭遇价格飙涨,而且也会让我们的商家不具竞争力,”路透社和纽约时报引述耶伦的话说。
耶伦在讲话稿中表示,在外交和经济政策上“独断专行”,例如特朗普担任总统时那样的做法,在今天几乎无法推进美国的经济和国家安全利益,包括就俄罗斯入侵乌克兰向莫斯科施压、改善供应链安全以及应对中国具侵略性的产业政策。
在谈到美中关系时,耶伦强调有必要与北京建立一种更健康的经济关系,但是不能切断与中国的联系。
“与中国的贸易和投资可以给美国公司和工人带来重大的利益,因此必须维持,”耶伦说。“但我们必须在公平竞争的基础上建立一种健康的经济关系。”
耶伦指出,中国市场准入障碍和不公平商业做法给美国公司和工人以及期待在中国运作的外国商家带来挑战,而中国的这些政策导致关键产业出现产能过剩,威胁美国公司的生存,并让外国制造商依赖中国的供应链。
纽约时报指出,民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)并未详细提出自己的贸易政策,但是她批评特朗普的关税主张太过分,并将让绝大多数美国人遭受高通胀之苦。
不过耶伦在演说中为乔·拜登(Joe Biden)总统对中国战略性物资,例如电动汽车、半导体和太阳能电池等产品加征高额进口关税的做法做了辩护,强调美国的盟友也已经或考虑采取同样的措施。
“这一不断增强的国际共识向中国发出强烈的信号:它必须改变自己的做法,”耶伦说。
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