香港政府公布，星期四重开封闭超过3年的“公民广场”，但不容许公众自由集会。工党数名成员在公民广场重开第一日，突破保安防线进入广场示威，批评当局“假开放”。回顾过去一年，香港的政治形势，港府司法覆核取消4名民主派议员资格；立法会向4人追讨接近150万美元的薪酬及津贴，被认为是政治迫害, “有汗出无粮出”。而占大多数的建制派议员趁机会，成功修改立法会议事规则，大幅削弱立法会监督政府的功能。有民主派人士认为，新特首林郑月娥的政治手腕，软硬兼施。
2012年暑假，学民思潮成员多次在政府总部东翼前地举行反国教集会，并将该处命名为“公民广场”，成为公众人士示威、集会的主要地点。至2014年，公民广场紧邻的立法会示威区，多次爆发反对新界东北发展拨款示威，有示威者突破警方防线冲入立法会大楼。
港府宣布有限制重开公民广场
时任特首梁振英政府，2014年7月封闭公民广场，并加设3米高的围栏，原本24小时对外开放的广场，改为每晚11点至翌日早上6点“落闸”，一般人士不准在广场内逗留，示威、集会需要申请批准。设计概念及命名为“门常开”的香港政府总部，被民主派讽刺变成“门常关”。
当选后即表示要修补社会撕裂的现任特首林郑月娥，今年10月中发表首份施政报告，提出年底前重开公民广场。香港政府星期三(12月27日)中国全国人大常委会在北京通过西九一地两检决定当日，公布星期四(12月28日)起，重开公民广场的细节。开放时间仍然是每日早上6时至晚上11时，主要用作职员及访客往来通道，其余时间只有立法会议员或持证人士可以进出，港府亦拒绝拆除围封广场的围栏。
行政署表示，如果有市民打算在公民广场集会，必须先向行政署申请，使用时间只限星期日及公众假期早上10时至傍晚6时半，最早可于星期日（12月31日）开始使用，申请安排与以往一样。行政署并表示，如果有人未经申请进入广场集会可被视为擅进者，例如有人在集会时未有遵守使用条件、作出扰乱秩序、犯罪、令人反感或不道德行为，行政署有权不准他进入或要求他离开。
工党突破防线进公民广场示威
多个民主派政党及团体，批评当局重开公民广场只是“假开放”。工党数名成员，星期四早上，公民广场重开首日到场抗议，他们在无事先申请之下，拉起横额、高叫口号，突破保安人员防线，进入公民广场示威。
示威者高叫口号：“扮开放”、真封闭，全面开放公民广场，我有权示威，无需预先申请。
工党主席郭永健接受传媒访问表示，公民广场所谓第一日“开放”，但是时间上有限制，而公众活动仍然需要事先申请，工党要求政府总部必须全面开放，示威请愿无须申请，好像以往“张开横额就可以示威”。
郭永健说：我们工党尝试去进入(公民广场)，结果真的遭到保安拦阻，虽然我们强行都入到来，但是相信都有一定的法律风险，我们认为这个情况是非常之差。因为作为一个政府，一个政府的总部应该是聆听市民的意见，应该是聆听市民的诉求，而不是将市民拒诸门外。
工党批评林郑一手硬一手软
林郑月娥政府趁中国人大通过西九一地两检决定当日，公布重开公民广场。而过去一年，港府司法覆核取消4名民主派议员资格；立法会随后向4人追讨接近150万美元的薪酬及津贴，被认为是政治迫害、“有汗出无粮出”。占大多数的建制派议员趁机会，成功修改立法会议事规则，名义上为防止民主派议员拉布，实际上大幅削弱立法会监督政府的功能。
郭永健对美国之音表示，过去一年香港的政治形势反映，林郑月娥的政治手腕 “一手硬、一手软”，他认为是欠缺政治承担，只顾形象工程。
郭永健说：我觉得林郑月娥一直在“扮好人”，无论是民生方面做很多表面“派糖”、纾解民困的动作，但很多政治的事情就不会上身，譬如一地两检她就交给(律政司司长)袁国强，甚至交给北京的李飞，但是她自己就好像纯粹是中间人那样，我觉得这个特首完全是没有承担，纯粹是著重形象工程。
梁颂恒游蕙祯终极上诉失败
2016年10月的立法会宣誓风波，港府两度入禀法院，覆核6名非建制派议员资格。其中青年新政的梁颂恒及游蕙祯，去年底被高等法院及上诉庭裁定就职宣誓无效，取消议员资格，他们上诉到终审法院。
终审法院今年8月25日宣布，驳回梁颂恒及游蕙祯的上诉许可，终极上诉失败。他们在法庭外鞠躬，表示就未能捍卫选举结果对公众致歉。梁颂恒表示，两人无法支付可能高达接近155万美元的讼费，可能要破产。他又质疑选民授权的选举结果可以被推翻，是否有参加立法会补选的意义。
4名被DQ议员被追讨全数薪津
另外4名因宣誓风波，被港府入禀司法覆核的议员，包括香港众志主席罗冠聪、独立议员刘小丽、社民连梁国雄，以及建测界功能组别的姚松炎，他们今年7月14日被高等法院取消议员资格，其中梁国雄及刘小丽9月中宣布提出上诉。
立法会主席梁君彦11月27日宣布，向4人追讨任职立法会议员9个多月的全部薪酬及津贴，合共接近150万美元。多个民主派政党及团体，12月3日发起今年第三次反威权游行，声援被取消资格的非建制派议员。
被取消议席的姚松炎在集会表示，当局这种要他们“有汗出、无粮出”的做法，是政治迫害。
姚松炎说：我的个案其实相当明显是政治迫害，它(政府)一浪接一浪要我在官司、要我在薪津，任何一个环节我输我都不能参选的。因为大家要知道不单只破产会令到补选以及这5年之内我不能参选，我的专业资格都会失去，从此不能再在功能组别参选。
资深大律师石永泰代表罗冠聪和姚松炎，星期三(12月27日)回覆立法会行管会有关退还薪津的最后期限，回信表示，立法会主席梁君彦曾经裁定二人的宣誓有效，他们有合理预期获发薪津，加上二人在任期间有付出和工作，追讨所有薪津是不公义，认为行管会应行使酌情权，不作追讨；不过，二人愿意退还仍未使用的预支款项。
修立法会议事规则削监督功能
由于罗冠聪及姚松炎没有提出上诉，加上梁颂恒及游蕙祯8月底终极上诉失败，选举管理委员会9月14日公布，将于明年3月11日进行4个立法会议席空缺的补选，包括香港岛、九龙西及新界东3个地区直选议席，以及建测界功能组别议席。
而6个被取消议席的非建制派立法会议员，5个属于地区直选，令到民主派失守分组点票中，地区直选的过半数议席否决权。占大多数的建制派议员趁明年3月11日立法会补选前，12月初提出修改立法会议事规则的议案，防止民主派议员运用议事规则拉布。
其中最具争议是，将立法会大会开会的法定人数，由全体议员最少一半，即是现时的35人，大幅降低至20人，令民主派议员以点算法定人数耗时的机会，以及令立法会流会的可能性大幅减少。
扩大立法会主席权力，一旦流会，立法会主席也将有权力即日宣布复会。议员日后提出修正案，主席有权否决及合并辩论。提高成立调查委员会的难度，议员呈请成立专责委员会，调查政府例如前特首梁振英UGL案的门槛，由以往只需20名议员提出，就能成立无传召权的专责委员会，提高至35人。
民主派批配合23条立法
民主派议员呼吁市民到立法会示威区外扎营留守，声援他们在议会内阻挡修改议事规则通过，但是港府全面配合建制派议员，不向立法会提出议案，主席梁君彦亦单方面决定加开立法会大会，务必要在圣诞假期前，表决修改议事规则。
结果在建制派主导下，立法会12月15日通过修改议事规则。前立法会议员李卓人接受美国之音访问表示，特首林郑月娥有政治任务，5年任内为有关中国国家安全的《基本法》23条立法，而立法会修改议事规则就是要互相配合。
李卓人说：根本林郑月娥是有一个政治任务，就是要立23条，她现在所做的一切，包括议事规则的修改，政府是很配合的，完全所有的法例都不上，因为如果上了就会阻碍议事规则修改，她完全清除这些障碍，等立法会趁着这个空档，即是“趁你病、取你命”，即是立法会无民主派足够议员的情况下，就去修改议事规则，而修改议事规则很明显是为23条铺路，因为她是想剥夺立法会任何拉布的机会，“拉低恶法”是它们的恶梦。
民主派议员表示，修改议事规则之后，香港立法会变成中国“人大化”，有建制派议员亦承认，是大幅削弱立法会监察政府的功能，尤如“七伤拳”。在这样的政治形势下，林郑月娥能否兑现改善行政立法关系，修补社会撕裂的承诺，有待观察。
