2009两岸关系稳定发展

在2009年步入尾声之际，学者专家说，台湾和中国大陆的关系正在稳步往前迈进。年底才结束的第四次海基会海协会会谈，使得两岸之间签署的协议已经达到12项，而明年的第5次协商，也已排定将以“两岸经济合作框架协议EFCA”作为主要议题。两岸共同就经济议题进行制度化协商已成为常态，显示两岸关系正在持续稳定发展中。

*两岸关系稳定积极*

中国大陆海峡交流协会会长陈云林和台湾海峡交流基金会董事长江丙坤，上星期结束了在台湾台中举行的第四次会谈，双方签署了3项协议。虽然会谈没有达成原先规划的4项协议目标，但双方都对结果感到满意，并认为这次协商已为两岸关系在2009年划下一个成功的句点。

中国的全国台湾研究会副会长许世铨对美国之音说，在2009年实现两岸全面双向3通后，台湾和中国大陆的关系正在积极发展。

许世铨说：“09年实现了全面双向的3通，同时也解决了一些比较复杂的政治问题，比如说世界卫生大会的问题，这也是一个重要的突破吧!今年还对两岸经贸合作框架协议做了一些准备，总的来讲两岸关系还是朝着积极的方面发展。”

*两岸制度化协商成常态*

随着海基海协会的4次协商和签署多项协议，以及明年第5次协商议题的排定，两岸制度化协商已成为常态。许世铨说，两岸正在通过这种沟通平台增加互信。

台湾陆委会说，根据它委托学术机构进行的一项民意调查，近7成的台湾民众认为制度化协商有助于两岸关系的和平稳定。此外民调还显示，民众对目前两岸交流开放速度感到“刚刚好”的占41%，“太慢”的占14%，“太快”的35%。

*台反对党批大陆政策步调太快*

不过，台湾的反对党民进党批评台湾的大陆政策在马英九总统主导下步调走得太快。

台湾政治大学国家发展研究所副教授童振源在接受美国之音采访时说，民进党并非根本性反对两岸协商，而是质疑协商议题没有先凝聚朝野和社会共识，同时协商的过程也不够透明，尤其是有关“两岸经济合作框架协议EFCA”的问题，台湾大部分的民众都不清楚它的含义。

*台学者：2010面对更多政治谈判压力*

曾经在陈水扁政府中担任陆委会副主委的童振源说，其实两岸历次协商所达成的协议，并没有超过民进党执政时所主张的范围。他说，台湾民众基本上赞同两岸在经济议题方面的交流。不过台湾也逐渐感受到中国大陆希望两岸进入政治谈判的压力。

童振源说：“从去年下半年大概10月以后，很明显的大陆方面是有比较多的压力要马总统面对政治谈判的问题。而且对于一个中国的原则更加清晰化，因为像过去马总统讲的是一中各表，但大陆方面是强调一个中国的原则，而且是一个中国的内涵必须要具体化体现出来。 在未来，大陆方面应该会慢慢的去施压。”

童振源认为，中国大陆可能会在明年的EFCA谈判中慢慢加入一些政治意涵，因为在2011年，台湾将逐渐进入2012年总统选举的政治操作阶段，两岸要谈判政治议题将会十分困难，所以2010年台湾有可能面对更多来自中国的压力。

*专家：没有政治谈判时间表*

关于两岸政治谈判时间表的问题，中国的台湾研究会副会长许世铨说，台湾方面的看法是一种误解，大陆方面并没有在政治议题上向台湾施压。

许世铨说：“现在有一种看法，好像大陆对台湾施加压力进行政治谈判，这是一种误解。胡锦涛总书记在新加坡对连战荣誉主席讲的是：为化解一些政治难题创造一些有利的条件，也并不是说我们马上就要。台湾方面需要解决的一些政治问题，我们也并不排拒。比如说国际空间的问题，不就是纯粹的政治议题吗？”

许世铨说，中国大陆希望两岸统一的目标不会改变，但由于时机还不成熟，现阶段两岸仍然需要一个和平发展的过渡阶段。

*民调：台多数民众要维持现状*

至于两岸未来发展趋势，台湾陆委会的民调显示，台湾民众主张广义“维持现状”的，仍然占88%的绝大多数。其中主张“永远维持现状”的比例占3成左右，和2007年的15%相比，一路呈现上升趋势。

关键词：两岸关系，海基会，海协会，协商，协议，政治谈判，时间表