百多年来,中国人有两个梦想,一个是强国,一个是民主。2009年让人们真实地感受到实现强国之梦已经为时不远,但民主之梦依然摇摇无期。
中共在2009年所表现出来的强化对媒体的控制和对异议声音的压制与它继续推动的党内民主探索这两种矛盾行为让人感到困惑。究竟应当如何看待这一现像呢?
*程翔:中共对党内民主选举从未认真”
部分专家学者认为,所谓推动党内民主是虚,维护集权专制才是中共的一贯本质。海峡时报资深记者程翔认为,中共搞党内民主只是一种临时策略,它从来没有认真过。基层选举存在多年为什么没有发展起来?党内差额选举也只是在中共13大的时候使用了一次,把左王邓力群选掉了,以后就再也没有使用过。
程翔对说: “很多人强调民主从党内开始,但到目前为止,6.4事件都20年了,在党内这部分,一点松口都没有。6.4以前还是要搞党政分开,6.4以后非但没有分开,反而党委一把手在很多地方又兼任人大 主任。观察它20年来的做法,我都没有看到它有决心推动党内民主。”
*潘维:选举不能治腐败*
北京大学的政治学学者潘维也不看好中共党内民主的前途。潘维在说: “我认为(基层选举)能不能发展下去有一个基本的标准,就是它能治腐败吗?选举可能会导致更多的腐败,不可能控制腐败。世界上没有一个地方能够证明这一条。而相反的例子有的是。”
潘维认为,公推直选只能够给投机分子提供机会,扰乱已经制度化了人材选拔程序。过去,中共高层对乡村选举有浓厚的兴趣,甚至要求进行海选。但后来发现,这样的选举代价太大,兴趣随之下降。潘维对现在出现的各种公推直选的前途也不看好,顶多是在基层装饰一下门面。这种做法如果往上面扩大势必导致中共政权的解体。潘维认为,中共是不会看不清这一点,而任其自由发展。
*黄靖:推行党内民主是中共共识*
不过,新加坡国立大学李光耀公共政策学院的资深研究员黄靖持较为乐观的看法。他认为,推动党内民主不是中共某个领导人的个人好恶,而是中共领导集体的共识。
黄靖介绍说,在1989年6.4之后,中共党内对苏联东欧共产党垮台的教训和日本、韩国、新加坡、台湾、印度、墨西哥等的政体变动经验进行了全面的针对性的研究。
这些研究得出了几个结论:一是随着社会的开放,政治民主化是不可避免的;二是采用筑坝方式来抵御这种变革必然导致自身的崩溃;三是变化不能太快,变化走到了计划的前面,就会出现苏联那样的失控。
*中共要掌控民主进程*
黄靖说:“在种种的研究当中,特别是中国社会改革带来巨大变化的压力之下,我认为,民主改革是一种形势比人强的表现,是中国共产党在巨大的压力下首先为了自保,其次是为了政治稳定,再一点是为了维持国家的稳定不得已而采取的应对措施。”
黄靖在加盟李光耀公共政策学院之前长期在美国布鲁津斯学会从事中国政治研究。黄靖表示,从江泽民到胡锦涛,他们在处理党内民主和社会上的民主诉求的时候所表现出的政策思路很清晰,这就是中国共产党必须成为中国政治改革的主导者。
这个思路正好可以解释为什么中共在打压异议势力的同时,又在继续党内民主实验这两种看上去十分矛盾的现像。
黄靖说:“这种矛盾的现像恰恰说明了形势比人强的这样一个判断。共产党想自己来主导民主进程,不允许非党力量,如刘晓波、08宪章来起到主导的作用。让他们主导会让党的灭亡来的更快。”
黄靖指出,中共加强对媒体的控制目的是要维持局势的稳定,避免在它认为条件不成熟的时候过早发生社会变革。而中共在扩大党内民主方面做出的努力,黄靖认为,也是真实的,因为扩大党内民主进而走向人民民主是中共化解经济政治危机的根本之道。
关键词:党内民主,黄靖,潘维,程翔,政治改革