日本首相石破茂和中国国家主席习近平预计11月15日星期五在秘鲁首都利马举行首次会晤,重申共同推进两国之间“战略性和互惠互利”的政策,通过加强高层对话来维持“建设性和稳定的双边关系。”
然而,消息人士说,石破茂会同时向习近平表达关于中国军事活动的“严重关切”,尤其是中国军机在8月侵犯日本领空,以及中国海巡船环绕尖阁列岛(中国称钓鱼岛)所造成的紧张局势。
除了区域安全问题外,石破茂还将在会谈中呼吁中国尽快恢复进口日本的海鲜,扩大进口日本的牛肉和大米。鉴于今年日本公民在中国屡屡被袭,石破茂还会呼吁中国加强安全措施,以缓解在华日本侨民的焦虑情绪。
日方表明想要会谈
石破茂14日在搭机前往秘鲁前,特别召开记者会表示,日中两国之间存在一些问题,也存在需要共同努力的问题,“我们愿就此坦诚地交换意见。”
日本东京大学大学院法学政治研究科副教授李昊告诉美国之音,中方应该不会一次谈好所有问题,“短期内,(中日)任何问题都不会有很大的进展。”
李昊解释,日中之间长期存在的问题,例如水产品和在华日本人的问题,与日本的政府是谁当政,关系不是很大,“什么样的人当总理,都需要保护日本人的安全,这是一个很重要的问题、中方(都)是有责任的。”因此他猜测,在华日本人的安全问题,双方有可能会有一些进展,但是像水产品的情况,“现在还不好说。”
但李昊也认为,中方现在主要是还在关注,看石破政权能够维持多长时间,“这是中方最关心的事情。”因此在中日需要解决的诸多关系议题上,中方现在还没有下决心,还在考虑、怎么与石破政权下的日方打交道,“还是要看日方石破政权的情况。”
日本爱知大学现代中国研究学部教授加治宏基告诉美国之音,他研判,恢复进口日本水产品是本次日中峰会最简单的问题,因为距离中国外交部9月20日宣布两国就有关问题达成谅解,已经过去两个月了,显示成果的截止日期即将到来。此外,“恢复进口可以满足社会影响力较大的(中国)中产和富裕阶层的需求。”
加治宏基说,水产品的进展很可能被视为稳定日中关系的线索,“这就是为什么在众多担忧中,恢复进口是最有可能的。”但他也推测,考虑到中国的社会状况,社会差距导致暴力犯罪频繁,恢复进口日本水产品恐将进一步激发“穷人”的不满,中国政府将面临艰难的抉择。
特朗普上台后的中日关系
而随着特朗普(Donald Trump)即将于2025年1月将再次担任美国总统,东亚的地缘政治格局可能会发生变化。考虑到他过去在贸易和安全问题上的立场。中日之间是否会经历更大的竞争或合作,这可能取决于特朗普政府领导下的全球动态如何演变,但受访专家们对此意见分歧。
日本静冈县出身的前日本众议院议员小池政告诉美国之音,日中关系受到中美关系的影响很大,日本还是会先看看特朗普治理下的美国,会对如何对待中国。他举例,特朗普在本周已宣布任命被外界视为反华鹰派的鲁比奥(Marco Rubio)担任国务卿,就已经对日本有些影响,小池政就说,鲁比奥对待中国的态度就“有点厉害” 。
但李昊分析,与美国不同的是,日本的对华政策是一贯的,即日本支持中国的发展、希望中国能够包含在国际社会之中,而“而这一点,不管美国总统是谁,日本政策的大方向都没有变化。”
李昊解读,虽然说在具体的内容上、政策上,随着特朗普的再度上台,日本政府可能会有一些的调整,但这些调整应该会是比较微小的,日本政府还是会维持一贯性,“我不认为特朗普上台,日本的对华政策会有很大的变化。”
加志宏基也解释,除了中国一直在利用多边外交的管道来获取自己的国家利益外,对日本而言,由于特朗普过去对国际政治的“多极化”表现出不屑一顾的态度,因此日本需要在多极的国际框架下,为中国保留外交机会。
他补充说,习近平在特朗普赢得总统选举后给他发的贺电中告诉特朗普,“斗则两败俱伤”,这也传递出习近平不想进一步加深中美对抗的信息。
习近平有可能访日吗?
习近平自2019年出席在大阪举行的20国集团(G20)首脑会议以来,至今未能访问日本。此外,自2018年以来,由于新冠疫情的影响,中国总理至今也尚未访问日本。但由于2025年的“中日韩首脑会议”将在日本举行,外界也预期,中国总理李强将在明年访问日本。
由于日本曾在2020年邀请习近平对日本进行国是访问,但受到疫情和外交问题影响,在经历了安倍晋三、菅义伟和岸田文雄三任首相都未能成行。但在习近平与石破茂在南美会面后,是否有可能成为近一步改善中日关系、甚至是邀请习近平访日的契机,专家表示仍不太容易。
李昊认为,习近平是否有可能访日,这还没有在日本政府的日程安排之中,因为日本的政权还不是很稳定,没有办法做主,日本也还没有重新开始准备习近平的访日。
此外,由于现在中日之间的气氛不是很好、特朗普也要上台,李昊指出,在没有友好的、和谐的气氛之下,习近平的访日没有办法实现。在这个问题上,他研判可能到明年,都不会有具体的进展。
加志宏基也同意这样的看法。他说,日本政府要邀请习近平作为“国宾”,日本民众能否认可非常关键。即使中国恢复了日本海鲜的进口,石茂破也必须优先解决各种与安全相关的问题,例如在中国拘留、逮捕和攻击日本公民的问题,“对两国政府来说,彻底解决这些问题都很难。但至少,中国政府是否愿意调查原因并采取措施防止类似事件再次发生,是影响日本舆论的关键因素。”
日本还会对投资中国有兴趣吗?
正在积极推动日中两国经济合作、并希望中国中小企业能到日本投资的小池政就解释,自鲁比奥被指定为美国国务卿的人选之后,据他观察,与中国有关系的日本企业股票,本周已经开始下跌。他认为,这是很重要的指标。
而对于这个问题,李昊则认为,日本企业是否会继续对华投资,美日关系的影响不会太大,“日本的对华投资,还是以日中关系为考虑”,而且企业投资跟政府没有什么关系,是企业自己判断。因此,在中国投资的变数,还是受到中国的内政跟工资的问题,“我不认为这跟美国的关系有很大的关联。”
但他也指出,问题在于中国的经济情况现在并不好,再来是安全方面,也是日本企业考虑的因素,这包含两个方面,“一是国家安全,说抓就抓,说抓人就抓人,日本企业不放心,再来就是今年这几个杀人事件,不仅仅是被抓的问题,万一被流氓捅死的话,这个太危险了。”李昊认为,若是日本企业开始对中国有不安感,这将会是比较大的因素。
李昊分析,总体而言日本在中国的投资还是很多、规模还是很大,而且中国一直对日本来说,一直是很重要的经济伙伴,“现在的情况并不意味着,日本(企业)会急速地离开中国,但广泛的不安感,还是存在的。”
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