中国国家主席习近平和巴西总统卢拉星期三(11月20日)表示,双方同意提升两国的全面战略伙伴关系。习近平正在南美洲国家巴西进行国事访问,以此来展示北京不断扩大的外交影响力。
在巴西总统官邸举行的记者会上,据中国官方媒体的说法,习近平和卢拉都表示,中国和巴西的关系已经成为“携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体,”这一提法扩大了习近平此前提出的一个重要口号。
中国官方媒体还说,双方还同意“同时将共建‘一带一路’倡议同巴西发展战略对接。”在此之前,卢拉已经拒绝巴西正式加入中国的“一带一路”倡议。
卢拉说,两位领导人签署了近40项合作协议,以加强这个两个经济体之间超过1500亿美元的双边贸易。
“这是中巴关系发展的又一个历史性时刻,”习近平说。“中国愿同巴西一道……,做相互成就的‘黄金搭档’”。
习近平使用“命运共同体”一词来正式确立北京认为的与一个有着共同地缘政治和经济利益的国家建立的积极、广泛的双边关系。
中国在过去一年曾经用这一提法来描述中国同越南和塞尔维亚的关系。
在对巴西利亚进行国事访问之前,习近平在一个星期内出席了两个峰会:在秘鲁首都利马举行的亚太经合组织首脑会议,以及随后在里约热内卢举行的二十国集团峰会。
习近平在两个峰会上扮演了中心的作用,但与会的美国总统拜登,因为任期只剩下两个月,现在是个跛脚鸭总统,他几乎没有空间做出持久的承诺,因为他的继任者特朗普誓言要对外交政策进行全面调整。
在二十国峰会第一天的“全家福”合照记录了这个时刻,习近平位于前排中间位置,他的旁边是巴西总统,印度总理和南非总统。这些国家都是由主要发展中国家组成的金砖国家的伙伴国,以及2023年到2025年二十国集团峰会的主办国。
白宫说,拜登因为“后勤方面的原因”错过了大合照。
外交官和外交政策专家们说,拜登的消失,特朗普不愿参加多边论坛,正好让习近平的魅力攻势填补上一个不稳定的全球秩序的真空。
广东国际战略研究院教授李星表示,贸易到地缘政治紧张局势的背景下,中国与西方大国的场边会面,从美国到英国到法国到德国,都表现出北京和解的迹象,以此来应对在接下来的四年内特朗普主政的艰难时期。
“中国的战略很明朗,中国要展示的态势就是放下过去的恩怨,”李星说。“这绝对是一次调整,这一切都是因为今年的G20峰会正处于美国大选后的过渡期”。
几位曾经参加过以往G20峰会的外交官在私底下注意到中国在不断改变的态势:不再只关注自己的狭隘利益,而是更加积极地寻求更广泛的共识。
“中国更具参与性,也更具建设性,”巴西的一位要求匿名的外交官说。
欧洲的一位外交官注意到,中国的同行今年在几个方面帮助构建共识,包括诸如他们传统上并不积极参与的妇女权利的议题。这看起来像是有意识地要占领特朗普可能忽视的多边论坛,这位外交官说。
“一个空置的地方,将被另外一个所占据,”这位欧洲外交官说。“很显然,中国有意要占据比其现在占有的更多的地方。”
(本文依据了路透社的报道。)
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