捷克参议院议长维特奇(Miloš Vystrčil)所率领的访问团于周五(9月4日)结束6天的访台行程,启程返国。台捷交流热络,却可能引发中国后续的报复,对此,曾遭中国制裁过的布拉格市长贺瑞卜(Zdeněk Hřib)不以为意。他说,中国对捷克的经济影响力其实很小,而两位接受美国之音访问的捷克学者也指出,中国外长王毅的恫吓只是虚张声势,中国若真的祭出制裁,象征意义将大于实质的经济冲击,而且可能反遭部分欧洲国家围剿,伤人更伤己。
捷克首都布拉格去年因与台北市缔结姐妹市而遭中国报复,包括取消4场布拉格乐团在中国的演出,但贺瑞卜市长无惧威胁,仍以中国的制裁“可笑又可悲”回应之、且称中国是一个“充满仇恨的国家”和“不可靠的商业伙伴”。
面对中国外长王毅本周扬言报复,要维特奇议长为率团访台“付出沉重代价”, 贺瑞卜周五在离台前的记者会上表示,无法接受。他也认为,就算后续有来自中国的二度经济制裁,杀伤力也很小。
贺瑞卜:中国对捷克经济影响力小
贺瑞卜引述捷克的分析师指出,中国对捷克的经济贡献只占捷克GDP的1%,其中捷克对中国外销只占总出口额的1.5%,而且从2017年开始就逐年下降,特别是,中国对捷克的投资承诺一再跳票,目前中资只占捷克总外来投资的0.42%,而且只是透过对足球具乐部或媒体等既有公司的收购股份,根本未新增就业机会,未来扩大投资的可能性也不高,因此,他说,总体而言,中国在欧洲的经济影响力因媒体吹捧而过度膨胀。
而王毅的“代价说”也已经遭到部分欧美国家围剿。包括德国外长、斯洛伐克总统、法国外交部、欧洲议会议员和美国白宫都曾发言声讨王毅、力挺维特奇议长。在此前提下,贺瑞卜指出,这次捷克的访台团比去年的布拉格访台团层级更高,对其他欧洲国家,也具有更高的示范作用。
他说:“这次,不只是来自布拉格的成员,访台团中有不少议员的选区遍布全捷克,所以,我相信,这次捷克的访台行将对其他欧盟成员国具有带动作用。”
虽然中国是捷克的第二大贸易国,但翻开捷克的统计数据,2019年,捷克对中国出口只有25亿美元,而且年减4.5%,但捷克自中国进口高达268亿美元,年增3%,也就说,捷克和美国一样,买中国多、卖中国少,贸易逆差有243亿美元,若扬言经济制裁,照理说,相较于中国的叫阵,捷克要反击的筹码应该比中国多。
捷克学者:中国恫吓仅虚张声势
因此,两位捷克学者异口同声说,捷克对中国的经济依赖度太低,任何中国想得出的经济制裁恐怕都是雷声大、雨点小,而且后续若引发欧洲反弹,已经遭美国围堵的中国,若再失去欧洲,恐怕得不偿失了。
布拉格经济大学的国际关系副教授加利克(Jeremy Garlick)表示,王毅的恫吓仅是虚张声势。
他在接受美国之音电话采访时说:“这只是吓唬人用的,中国怕更多国家转而跟台湾交往、建立关系,所以,要打压、吓唬大家,有点像是要开口咬人前的狗吠声,狂吠声比咬劲更吓人。”
除了遏止欧洲仿效捷克访台,捷克帕拉茨基大学中欧学院的亚洲研究中心主任杜瑞
奇(Richard Turcsanyi)说,王毅的“代价说”还有另一个内销的作用,也就是,说给中国人民听的。
杜瑞奇在接受美国之音电话采访时表示:“中国会对捷克采取非常强硬的外交辞令,这我们已经看到了。中国政府或许觉得,在面对国内的中国人民时,它必须这么做,他们必须展现出自己强硬捍卫中国核心利益的一面,其次,当然就是为了阻止其他国家仿效捷克。”
杜瑞奇预测,随着捷克访问团的结束,中捷外交关系未来可能进入一段很长的“冷冻期”,双方交流可能会暂停、派驻中国的捷克大使也可能变得没有那么受欢迎,而捷克对中国的出口可能也会受创,但对捷克的整体经济冲击都不大。
以瑞典为例,中瑞有六年的外交关系处于冷冻期,当时瑞典鲑鱼外销中国市场也受到制裁,但对瑞典的整体影响并不大。杜瑞奇说,中捷关系未来的走向比较可能步入中瑞关系的后尘。
他也不认为,中国会惩罚在中国经商的捷克厂商,毕竟他们非常亲中。
图萨尼:捷克人一笑置之
至于,其他中国可能有的报复途径,包括直航断航、禁止中国观光客前往布拉格、甚至禁销捷克盛名的啤酒,杜瑞奇说,捷克人可能会一笑置之,因为中捷直航航线运量因为新冠疫情或两国关系紧张早就出现疲软,而布拉格过去五年的观光客多到出现官方已经有限制人数的打算,如果中国祭出禁令,其实正中布拉格下怀,一如啤酒外销,捷克在观光客来源和啤酒外销上并不缺中国这个市场,中国若禁止中国人到捷克观光或喝捷克啤酒,惩罚到的是自己国人。
住在捷克多年的英国籍学者加利克也说,虽然中捷关系自2016年的高点后,已经冷却卡关好多年,特别是随着中国承诺的投资没有到位,捷克总统泽曼也曾有过怨言,但泽曼现在还是亲中、也还是中国之友,所以,中国制裁的规模应该不会太大,尤其中国在捷克没多大的经济影响力,恐怕也找不到施力点。
加利克揣测,中国比较可能卖掉所持有的足球具乐部或部分捷克公司的持股,但这种报复方式并不会惩罚到议长维特奇所属的政治阵营。
中国民营企业—中国华信能源—曾有过多项捷克公司的股权交易,包括收购一家捷克啤酒厂、一间航空公司、捷克历史最长的足球具乐部和部分媒体的股权,但随着华信能源香港籍董事长叶简明因经济犯罪遭中国当局调查,而华信能源也被中国国营企业接管后,让一度聘任叶简明为经济顾问的捷克总统脸上无光,更引发捷克舆论抨击,从此以此案例作为与中国做生意的负面教材,尤其相较于华信能源10亿美元的总投资额,根据曾于捷克总统办公室任职、华府智库“美国企业研究所”(American Enterprise Institute)学者罗和(Dalibor Roháč)指出,台湾企业在捷克的总投资已累计达14倍之高。
继华信后,中国对捷克的投资就卡关了,多年没有进展,因此,加利克说,现在的态势是,中国如果要对捷克祭出制裁,捷克人可能会回说,‘很好,我们不在乎,因为,我们不再打算亲中了。’
制裁捷克恐引发欧洲反弹
两位学者更警告,中国若真的对捷克报复,可能惹恼的不仅是捷克人,还有部分欧洲国家。
杜瑞奇说,中国“必须考虑,已经有部分欧洲国家表态支持捷克,在美中对抗加剧的当下,中国是很需要欧洲(站队中国的)。所以,我觉得,中国政府应会有所权衡,展现强硬的同时,又不至于硬到伤及中欧关系太多。”
他说,王毅的欧洲行本来是要改善中欧关系,但一席代价说,反而失焦,也让他的欧洲行更形出师不利。
加利克也说:“欧洲民意对中国已转趋不利。中国人在欧洲的影响力现在已经很弱,因为,公众觉得中国太强硬、太自以为是了。”
捷克访问团在台的访问行程,成果丰硕,除了台捷克厂商签署三项合作备忘录、两家台湾公股行库将评估在捷克设立据点外、台湾的中华航空也将研议台捷直航方案等。另外,贺瑞卜也宣布多项城市交流,包括布拉格爱乐明年来台巡回演出等。
对于捷克访问团,中国外交部华春莹于周四的例行记者会再次重申,捷克议长维特奇“执意访问台湾地区,公然为“台独”势力张目,这是公开的挑衅...我们注意到捷克政府同这位参议院主席划清了界限,他的所作所为不代表捷克政府的政策。”她说,中国希望捷克立即采取措施消除这一错误行径的恶劣影响。