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中国时间 10:50 2024年11月24日 星期日

经济衰退得以避免 债务危机仍在


各国中央银行和政府在2008年到2009年金融危机期间采取的大胆行动,让世界摆脱了全球性经济衰退。不过各国政府也为救助经济付出了巨大的代价,现在又必须竭尽全力挽回损失。大西洋沿岸国家中央银行行长最近在华盛顿举行会议,这就是那次会议得出的结论。

*力挽狂澜*

首先是好消息:根据国际货币基金组织的预测,全球经济在2009年略有收缩之后,预计2010年增长超过4%。尽管刚刚开始的复苏势头加强,但是人们不应忘却的是,仅仅在两年之前,主要工业化国家几乎面临经济崩溃,甚至有可能陷入一场跟1930年代大萧条不相上下的全球性经济衰退。

达拉斯美国联邦储备银行行长理查德·费希尔指出,虽然这次金融危机原可能造成更加严重的痛苦、破坏和经济混乱,但是现在,中央银行和各国政府通过积极干预总算避免了一场灾难。

费希尔:“我们做到了尽职尽责。我们以尽可能小的损失渡过了危机,按照当时的情况预计代价会更大。我认为,我们已经把经济从深渊中救了出来。”

为了扭转造成严重后果的信贷冻结,中央银行大幅度调低利率,向信贷市场大量注入资金。为了扭转严重的经济增长缓慢,主要经济体的政府大幅度增加支出,刺激经济活动。

欧洲中央银行执行理事会成员于尔根·施塔克(Jurgen Stark)说,事实证明上述各项措施取得了成功,“在很大程度上,成功跟政府采取的经济刺激措施和各国央行对危机非常果断的应对分不开。不过,代价也不小。”

*债台高筑*

施塔克认为,代价就是巨大的政府债务。。施塔克说:“发达经济体中绝大多数政府在走出衰退的同时,它们的财政赤字和债务与GDP的比率也创下了和平时期的最高记录。”

施塔克说,债务负担达到了无法维持的地步。他说,巨额的财政赤字将限制经济增长和就业,增加通货膨胀风险,迫使政府提高利率,结果导致私营部门对生产型企业的投资减少。

美国达拉斯联邦储备银行行长理查德·费希尔也提出同样的警告:“这是美国中央银行官员非常关心的问题。我们花出去的钱太多,我们收上来的又太微不足道。”

*减少赤字 官员有责*

不过,减少财政赤字是民选官员的工作,费希尔直言不讳地对他们说:“我们的财政当局现在应该做他们应该做的,不要辜负了付给他们的薪水。这是最起码的。选民选他们到国会就是希望他们让国家财政实现某种程度的平衡。不过这将是非常棘手的工作。”

跟许多国家一样,美国民选官员极其不愿意提高税率或者削减支出,特别是当经济疲软,数百万人失业的时候更是如此。美国总统奥巴马提议,在一个有两党组成的委员会提出正式建议之前,冻结不少国内开支项目。这个委员会负责制定实现联邦预算平衡的计划。与此同时,美国联邦政府去年的财政赤字超过1万亿美元,预计今年的财政赤字也在1万亿美元左右。

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