印太局势升温之际,中国进行第六次陆基中段反导拦截试验。有美国军事专家认为,这项技术或将提高中国核威胁的可信度,在美国及其盟友介入台湾防御时进行威慑。不过也有专家指出,中国在该领域的发展速度仍相当缓慢,尤其是与美国的投资相比。中国在2030年之前成功部署实战系统将面临障碍。
6月19日,中国在境内成功进行了一次陆基中段反导拦截技术试验,试验达到了预期目的。中国国防部称,这一试验是防御性的,不针对任何国家。
弹道导弹的飞行一般分为三个阶段,即上升段、中段(离开大气层后在该空间内飞向目标)和末段(重返大气层后并抵达目标区域上空)。
陆基中段导弹防御系统,是从陆地发射平台对敌方弹道导弹进行探测和跟踪,然后发射拦截器,在敌方弹道导弹处于中段飞行阶段时将其拦截,它要求反导系统的拦截弹对于来袭导弹弹道的预测和跟踪都要非常精确。
中国此次试验剑指何方?
美国战略司令部6月17日公布称,美国海军“俄亥俄”级战略核潜艇在加尼福利亚以西海域连续发射4枚“三叉戟”II(D5LE)洲际弹道导弹,成功命中太平洋目标。这也是三叉戟IID5导弹第188次试射成功。
美国智库国家公共政策研究所(NIPP)研究核威慑和导弹防御的高级分析师马修·科斯特洛(Matthew R. Costlow)对美国之音表示,鉴于俄罗斯正在帮助中国建造导弹防御雷达,这次试验显然是针对美国,其次是印度。
“我认为这很可能是对旨在对抗洲际弹道导弹(ICBM)的系统的测试,尽管中国似乎也在改进和扩展其红旗-19(HQ-19)系统,可以对抗中远程弹道导弹。 在决定中国决定要建造多少拦截弹之前,这次测试的目标还可能是要提高相关开发技术的性能。”
位于北京的卡内基-清华全球政策中心高级研究员赵通告诉美国之音,中国面临着愈发严峻的战略安全环境,特别是在美国退出《中导条约》后,美国及其印太盟友投入到导弹技术的决心和力度越来越大,增强了中国发展反导技术的紧迫感和必要性。
“所有这些都让中国觉得反导技术将来是越来越有必要,而且针对常规导弹和未来高超音速导弹的防御的技术也越来越融合在一起,似乎让中国觉得这是为了军事战略竞争的非常关键的一环。”赵通说。
麻省理工大学(MIT)斯坦顿核安全研究委员(Stanton Nuclear Security Fellow)、毕业于普林斯顿大学公共和国际事务学院的龙大卫博士(David C. Logan)则告诉美国之音, 这项试验背后可能有多重动机, 比如作为发展直升式反卫星武器(direct-ascent anti-satellite weapon)的掩护。
“反卫星武器和中段拦截器的技术特性非常相似。过去,中国的反卫星武器试验产生了巨大的碎片,进一步的试验存在争议。美国官员此前曾表示,中国所谓的‘陆基导弹拦截试验’实际上是对反卫星武器的试验。”
龙大卫认为,中国专家还可能认为弹道导弹防御系统可以增强自身核力量的存活性(survivability),他们越来越担心现代化的美国核力量、弹道导弹防御系统和高精度常规武器可能会削弱中国的核威慑力量。
他指出,日本和韩国可能开发的远程打击平台(long-range strike platforms)也让中国担忧,该平台理论上可能针对中国的核武器。就在去年,韩国和美国同意取消此前限制韩国弹道导弹射程和有效载荷的限制指南。
新技术将在台海战争中加强对美核威慑?
除了来自美国及其盟友的挑战,赵通表示,“另外像台湾也在大力发展各种导弹技术 ,有可能利用一些远程的常规导弹对中国的关键的民用基础设施目标等等(打击),作为一种非对称的这种战略威慑,可能让中国觉得是一种威胁 。”
台湾立法院长游锡堃日前指出,台湾自主研发的中程高空巡航导弹“云峰飞弹”,射程可直达北京。
龙大卫认为,中国可能认为陆基中段反导系统对于解决台湾冲突很有帮助,加上已经部署的先进的地对空导弹系统,包括俄罗斯生产的S-300和S-400防空导弹以及红旗-9(HQ-9)等本土系统,这些系统共同为中国提供了针对战术和战区系统、有限的定点防御(point-defense)能力。
“它们可以用来将中国的综合防空系统(integrated air defense system)延伸到更远的海域,或者击落来自台湾或海军平台的来袭弹道导弹,以及可能的巡航导弹。”他说。
核弹主要的投送载体是弹道导弹。如果在核战争爆发时反导系统能够争取一定时间,可能会让中国的核力量有更多的反应时间,以及进行有效的核反击。
国家公共政策研究所的科斯特洛表示,尽管这次试验还不会显著改变印太地区核威慑的平衡状态,但如果中国继续以相对较快的速度进行试验,并能够部署一个有效的陆基中程反导系统,中国核威胁的可信度将会提高,并可能导致中国官员更愿意发出有限使用核武器的威胁。
《环球时报》前总编胡锡进20日撰文呼吁,中段反导的威慑力,对超级大国暂时难以使上劲。对于中国来说,战略威慑的核心部分必须是核力量的进攻能力,得是矛的不断强化。
科斯特洛认为,反导系统加上中国大力投资的核系统,可能会在地区和洲际范围内威胁美国和盟国的军事基地,助力中国入侵台湾。
“中国可能预计在入侵台湾期间发出核威胁,甚至使用核武器——因此其核建设既是为了威慑美国和盟国的干预以帮助台湾,又是在威慑失败时击败美国和盟国的军队。”
不过,兰德公司关注弹道导弹的资深研究员雅各布·海姆(Jacob Heim)对美国之音表示,这项测试对于台湾意义有限,与台海战争情况最相关的中国军事技术是两栖升降机、防空系统、反潜战和远程打击等,而非弹道导弹防御系统。
反导技术未必增强中国核作战能力
赵通强调,中国的导弹防御系统更多地影响区域性的常规战争,短期内不太可能对核作战产生根本性影响。“理论上讲,任何一个国家的战略防御能力提升的话,都会觉得自己更加安全,不太担心对方的报复打击,这就会让相关方更愿意首先向敌方开火。”
他提醒,“但是中国比较国土面积这么大,如果考虑最危险的核交战场景,中国很难建立起对整个国土进行有效防御的反导体系,最多对战略要地进行有限的防御。”
龙大卫以数据阐释说,即使中国未来成功部署陆基中段反导系统,也很难抵御美国的核武库。
比如,乐观情况下,美国计划对每枚导弹使用四个拦截器,以实现至少90%的杀伤概率。以这一比例计算,要防御美国的战略核武库(《新削减战略武器条约》(New START) 允许部署的弹头上限为1,550枚),将需要数千枚拦截弹。而且拦截洲际弹道导弹(ICBM)将需要中国开发一种基于卫星的预警系统进行提示。
他又以印度为例指出,该国将大约80枚核弹头分配给弹道导弹(以及其他可通过飞机运载的),这意味着中国可能不得不部署至少300个拦截器来应对印度核弹道导弹的相对“小规模”打击,更不用说假设的美国(或俄罗斯)更大打击的可能性。
美中反导技术水平差距仍大
中国官媒《环球时报》20日援引导弹专家郭衍莹的分析称,一个国家想要练就陆基中段反导技能,要具备陆、海、空、天等平台的弹道导弹预警能力,精确跟踪目标的能力(雷达跟踪、全球卫星导航定位、惯性、红外等制导技术),以及拦截弹碰撞杀伤的能力。
郭衍莹指出,中国此前多次官宣成功进行陆基反导技术试验或达到预期目的,意味着中国的陆基中段反导拦截技术试验的成功率不低于美国,已位于世界前列。
对此,美国导弹防御拥护联盟(MDAA)主席里奇·埃里森(Riki Ellison)告诉美国之音,中国以这次测试的确向世界展示,他们在保卫自己的国土免受核打击的侵害,美国和盟国无法对其进行不受挑战的战略核投射(uncontested strategic nuclear projection)。
然而,与美国的反导实力相比,埃里森直言,“中国没有美国目前的能力,也不会在短期内超过美国。”
赵通坦言道,陆基中段反导运用碰撞杀伤(hit-to-kill)的方式摧毁拦截目标,已成为美国现在的战略反导技术的主流,领先世界水平。“目前美国已经拥有防御洲际弹道导弹的反导技术。根据已经披露的情况和数据,中国目前的反导技术基本上还是针对中程导弹(射程1000-3000公里),还没有发展出针对中远程甚至洲际导弹的反导技术。”
龙大卫也指出,中国在该领域的总体发展速度仍然相当缓慢,尤其是与美国的投资相比。中国在2030年之前成功部署实战系统将面临障碍。
“虽然中国在过去十年左右可能至少进行了六次测试,但美国仅对其陆基拦截器就进行了 30 次测试。虽然中国正在努力开发多层导弹防御系统(multi-layered missile defense system),但美国已经在整个印太地区部署了这种系统,伴随着各种雷达和拦截器,尽管其中一些系统的追踪记录不是很好。”
美国应调整本土导弹防御政策
科斯特洛认为,尽管目前中国发展弹道导弹防御的长期目标仍不明朗,但鉴于其核武库扩张的速度和规模,不能排除其针对区域和洲际目标的导弹防御系统的大规模扩张,美国应该做出相应的策略调整。
“二十年来,中国一直批评美国有限的本土导弹防御系统破坏稳定并可能引发军备竞赛——但中国多年来一直在发展自己的系统。这是中国认为美国应该克制而自己不应该克制的又一个例子。“
美国目前只部署了44个用于本土导弹防御的陆基拦截器。科斯特洛建议,美国应该考虑取消其自我强加的、在建立本土导弹防御系统方面保持克制的政策,以应对来自俄罗斯或中国的有限导弹攻击。“显然,莫斯科和北京可以自由地防御美国的洲际导弹,华盛顿的克制没有得到相应的回报。”