在3月16日至3月26日的10天时间里,巴基斯坦发生了五起不同的袭击事件,其中三起发生在西北部的开伯尔-普赫图赫瓦省,另外两起发生在西南部的俾路支省,导致至少18人死亡。
所有五起袭击都是自杀式爆炸袭击,至少有12名军事人员、五名中国公民和一名巴基斯坦公民死亡。
最后三起袭击发生得如此迅速而且连续,针对的都是中国在巴基斯坦的利益所在。首先,武装分子袭击了巴基斯坦的瓜达尔港,该港口是在中国的帮助下建造的。然后,一个武装组织袭击了巴基斯坦最大的海军基地之一,同样位于俾路支省,并且声称发动袭击的目的就是破坏中国在该地区的投资。最后,武装分子袭击了该国北部比沙姆市附近在中国资助的达苏水电项目工作的中国工程师。
在五位中国工程技术人员在星期二的袭击中丧生后,中国派遣的调查人员于周五抵达巴基斯坦,跟巴方一道进行调查,试图遏制这类袭击对中巴经济关系构成的威胁。尽管如此,这一系列恐袭事件还是在巴基斯坦的华人社区引发了震撼,尤其是直接威胁着中巴经济走廊(CPEC)的未来。
中国电力建设集团公司(PCCC)在五名技术人员遇难后宣布暂停在巴基斯坦的运营。
“中国人对最近的一轮袭击非常重视,他们要求巴基斯坦政府作出解释并采取行动,”巴基斯坦公共政策专家拉扎·艾哈迈德·鲁米(Raza Ahmad Rumi)在接受美国之音采访时说。
“这些事件有可能危及中巴经济走廊(CPEC)的未来。我们需要一项协调一致的政策来应对这一挑战。”他进一步补充道。
中国工作人员自2021年以来一直在动荡的开伯尔-普赫图赫瓦省的尚拉区从事中国支持的水电项目。由于恐怖袭击,在同一动荡省份的另一个水电项目已经辞退了2000多名工人。
中国电力建设集团公司(PCCC)的管理人员公布了工作暂停的消息。由于安全原因,项目现场的工地工人和办公室工作人员都被告知暂停工作,等待进一步的通知。
位于伊斯兰堡以北约300公里的达苏水电项目的发电能力为4320兆瓦,由中国葛洲坝公司承建,世界银行提供资金支持。
在北京敦促伊斯兰堡加速追捕凶手并采取有效措施保护在巴基斯坦工作的中国人员后,巴基斯坦总理谢里夫下令对袭击中国公民的致命恐怖袭击进行彻底的联合调查。
中国是巴基斯坦的铁杆朋友,已在中巴经济走廊(CPEC)上投资了620亿美元,这是一项连接中国西南部和阿拉伯海瓜达尔港的一系列公路的基础设施项目,数千名中国人员正在中巴经济走廊沿线工作。
巴基斯坦白沙瓦大学政治系主任扎希德·安瓦尔教授在接受美国之音采访时指责这些袭击背后的外部因素:“巴基斯坦有一句名言,即巴中友谊比喜马拉雅山高,比印度洋深,比蜜糖还甜。巴中两国被称为铁杆兄弟。一般来说,人们认为这些针对在CPEC项目上工作的中国公民的恐怖袭击受到了外部势力的煽动。”
“人们普遍认为巴基斯坦的中国项目与巴基斯坦的国家利益是一致的,尽管一带一路被宣称是一个双赢模式,但一些国家或非国家行为者可能认为它对他们的利益构成了威胁,而CPEC是一带一路的旗舰项目,他们可能会反对巴基斯坦的CPEC项目,”他补充道。
巴基斯坦外交部表示,他们毫不怀疑“卑劣”的比沙姆恐怖袭击事件是由仇视中巴友谊的敌人策划的,并承诺将凶手绳之以法。
“巴基斯坦官员表示,瞄准这些中国人的组织受到‘外国’势力的资助,间接指责印度支持俾路支分裂分子,并指责阿富汗政府为与巴基斯坦塔利班有关的激进分子提供庇护和安全避难所,” 巴基斯坦公共政策专家鲁米说。
一些安全分析人士认为,“巴基斯坦俾路支分裂分子和伊斯兰激进组织对中国公民和位于中巴经济走廊(CPEC)沿线的基础设施连续发动的三次有针对性的袭击已经伤害了中国在巴基斯坦的经济雄心。”
在投资数十亿美元用于中巴经济走廊(CPEC)项目之前,中国并没有想到在俾路支斯坦和开伯尔-普赫图赫瓦等地会面临俾路支分裂分子和伊斯兰激进组织的阻力。
在过去几年中,由于先后发生了前所未有的、零星的恐怖袭击事件和对在巴基斯坦工作和生活的中国公民的绑架,这才引起了人们对中国工人安全的担忧。
去年8月,两名持枪者袭击了瓜达尔的一个载有23名中国工程师的车队,但他们的袭击被安全人员挫败了。
2021年7月,至少有九名在水电项目上工作的中国工程师在一名自杀式炸弹袭击中丧生,当时一辆炸弹车撞上了他们的大巴,那次袭击与3月26日发生的情况非常相似。
但两次袭击的不同之处在于,虽然俾路支的事件发生后,很快有反叛的分裂组织宣称是他们干的,但针对这个星期的袭击事件,至今还没有任何组织出面负责。
“巴基斯坦境内对中国公民的反复袭击是一个令人极为担忧的严重问题,这也使巴基斯坦政府十分尴尬,他们一再向中国当局保证会确保中国公民和投资的安全。巴基斯坦新政府将不得不应对这一挑战,并采取一系列新的措施来解决这一危机,”鲁米说道。
这些安全漏洞威胁到了两国之间新的经济合作,也影响了北京准备在巴基斯坦新政府上台后加大对中巴经济走廊投资的计划。
巴基斯坦新当上台的谢里夫政府还面临着另一个紧迫的挑战——向其亲密盟友北京保证,它认真对待了保护在中国资助项目中工作的中国公民。
“尽管中国国家主席习近平呼吁在CPEC上进行合作,但最近的袭击事件引发关注。这些事件突显了中国在巴基斯坦投资面临的挑战,以及该地区复杂的安全局势,”印度安全分析人士阿维纳什·莫哈内尼告诉美国之音。
在过去的两周里,包括瓜达尔港在内的一些中国资助项目中的中国公民连续遭到袭击,引起了北京的强烈反应,而北京正在为巴基斯坦总理沙巴兹·谢里夫下个月的正式访问做准备。
俾路支解放军(BLA)声称一些袭击事件他他们发动的,原因是他们对土地和资源开发感到不满。
“俾路支分裂分子和伊斯兰组织对巴基斯坦境内的中国公民和基础设施的袭击扰乱了中国的经济计划,尤其是在CPEC框架下,”阿维纳什·莫哈内尼补充道。
尽管在巴基斯坦遇害的中国公民人数相对很少,但其象征意义非常重大,特被是给中巴友谊留下了深深的伤痕。尽管巴基斯坦人民和政府对这些悲剧事件深感悲痛,但中国人并未掩饰对这些悲剧事件的愤怒和痛苦。在巴基斯坦,有一种普遍的看法认为,没有巴基斯坦人会伤害中国客人,而这些可怕的恐怖袭击行为的背后有一些“外国因素”在试图破坏巴中友谊。
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