在宣布一项范围广泛的措施以阻止最先进的半导体落入中国和其他对手的一天后，将于1月20日离任的拜登签署了一项行政命令，以鼓励私营部门建设人工智能基础设施。
今天的宣布为发展国内产能提供了动力，而周一宣布的措施则为保护美国在人工智能方面的技术优势做出的大规模的全球性努力奠定了基础。
根据宣布的临时性规则，美国将只允许其18个盟友不受限制地使用它的先进芯片。许多其他合作伙伴和朋友没能进入这份令人垂涎的名单，其中之一是美国在印太地区的战略伙伴印度。
“印度被排除在外并不令人惊讶”
美国商务部的政策框架将世界分为三类：第一类包括美国和18个不受限制使用美国先进芯片的国家；其次是100多个将受到先进半导体的新限制的国家，但有个别豁免；第三类包括像中国和俄罗斯这些面临最大限制的对手。
印度与以色列和新加坡等美国盟友和亲密伙伴属于第二类。
战略与国际研究中心(CSIS)印度和亚洲新兴经济体高级顾问兼主席理查德·罗索(Richard Rossow)认为，这个新框架中存在的注意事项将确保印度未来的参与。
他告诉美国之音：“事实上，他们已经宣布，一些国家将有一条途径获得高于他们所认为的标准上限的豁免，我想印度将是少数几个国家之一。”
然而，塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院全球商务院长巴斯卡·查克拉沃蒂(Bhaskar Chakravorti)认为，印度与俄罗斯的关系“使其不属于超级安全的类别”。
“虽然美国希望与印度保持牢固的关系，当然，莫迪也会努力继续与特朗普保持密切关系，但印度政府确实往往是一个不可靠的盟友，因为它(令人震惊地)采取符合被美国政府认为是与印度和政党最佳利益一致的行动。这些往往与美国的利益不一样，”他通过电子邮件告诉美国之音。
华盛顿智库史汀生中心非常驻研究员斯科特·琼斯(Scott Jones)也强调了最近指责一些印度公司协助俄罗斯在乌克兰的战争的报道，但他强调，虽然这令人失望，但“对印度来说不是挫折”。
他还提到人们这样的一个印象，即”印度控制和管理技术的能力可能并不像 18 个国家中的一些国家所证明的那样强大。”
虽然印度目前不在这个盟友名单之内，但日益增长的技术合作可能会保护它不受最新的限制。
一月初，美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)前往印度，与印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)和其他高级官员会晤。访问期间，双方重申了建立“战略技术伙伴关系”的承诺，并加强在美印关键和新兴技术倡议(iCET)下的合作，这是一个专注于技术伙伴关系的双边机制。
在半导体方面，美国正在促进对印度半导体制造业的投资，并加强研发合作。
在访问期间，沙利文特别提到了美国芯片制造商美光在印度投资约2亿美元建立半导体封装设施。他希望这个设施有助于“印度成为全球芯片生态系统的新枢纽”。
印度政府也通过其名为“印度半导体使命和生产挂钩激励计划”的专门项目投资了数十亿美元。
战略与国际研究中心的罗索认为，印度政府不会对“他们没有被列入”名单一事感到“非常惊讶”。
印度没有对最新的规则做出回应，这可能会再次强调这样一种假设，即美国国家安全顾问在最近的访问期间对印度在美国盟友中所处的地位做出了保证。
史汀生中心的琼斯对此表示赞同。
他说：“如果杰克·沙利文上周在新德里没通知印度同行将要发生的事情，我会感到非常惊讶。”
确保美国在人工智能领域的领导地位
拜登政府一直专注于人工智能对美国安全和经济实力的核心地位。根据白宫的情况说明，有关人工智能的最新措施是其努力的一部分，以防止将这项关键技术外包，并确保“世界的人工智能在美国的轨道上运行”。
自2022年10月以来，美国政府颁布了一系列出口管制措施，阻止先进半导体进入中国，以防止其用于军事应用。虽然最初这些措施对中国半导体行业产生了不利影响，但北京一直在不断提高其能力，并试图缩小技术差距。它被指控通过走私获取芯片，并利用漏洞通过第三国购买芯片。这些做法都是新规则旨在要对付的。
塔夫茨大学的查克拉沃蒂说，这一广泛的全球战略实施起来也不会一帆风顺。
他说：“实施过程中存在许多挑战--从美国芯片制造商在特朗普上任后会立即开始的游说，到精心校准的国家名单及其图形处理单元的分配中可能出现的泄密。会有二级市场吗？这对未来数据中心的建设地点有何影响？”
史汀生中心的琼斯认为，这项政策更像是一种“象征性的姿态，而不是实际的考虑”，但对世界其他地区来说发出了一个严厉的信息。
“美国正在明确的说，如果你想参与美国赞助的人工智能生态系统，你现在就必须选择。你选择中国还是我们。你不能二者都要。你不能用一个来对抗另一个。你必须做出选择，”他总结道。
评论区