分析人士在刚果(金)总统费利克斯·齐塞克迪(Felix Tshisekedi)上周访问北京后表示,齐塞克迪总统要兑现在12月选举之前彻底改革他所说的与中国不公平的矿产换基础设施协议的承诺,将会面临一场艰苦的斗争。刚果(金)这个资源丰富但饱受冲突困扰的国家在12月份将要举行大选。
虽然齐塞克迪的发言人告诉记者,当齐塞克迪与习近平会面时,关于交易重组的谈判“非常顺利”,修订后的协议应该在年底前完成,但是会后的新闻稿中实际上没有提到任何具体内容。
齐塞克迪长期以来一直表示,他的前任达成的数十亿美元的交易--给予中国68%的主要矿业股份,以换取中国合作伙伴承诺修建道路、医院和学校--但这项协议不公平,因为中国比刚果民主共和国受益更多。
刚果民主共和国政府今年早些时候发布了一份报告,称该国没有从这笔62亿美元的交易中获得应有的基础设施。
金沙萨现在希望重写协议,以便获得更大的采矿产量份额。
“齐塞克迪在12月选举前正面临来自政治对手的巨大压力,”非洲战略研究中心(Africa Center for Strategic Studies)研究员保罗·南图利亚(Paul Nantulya)对美国之音说。
“中国和这项协议已成为这场竞选中的一个主要问题,”他补充说。“这显然是不公平的,因为显然刚果(金)方面本可以得到更多的利益的。”
刚果(金)拥有巨大的铜储量以及世界上最大的钴储量,钴是电动汽车电池必不可或缺的矿物,在中国和西方都有很高的需求。
去年12月,在华盛顿举行的美非峰会(U.S.-Africa Summit)上,刚果(金)、美国和赞比亚签署了一份谅解备忘录,以开发电动汽车电池供应链,分析人士普遍认为这是在该地区对抗中国的举措。赞比亚也是一个主要的矿产来源国。
国事访问的成果
在齐塞克迪与习近平举行盛大而充满仪式的会晤后,中国外交部的一份声明说,两国领导人承诺加强双边关系,但没有提到围绕有分歧的采矿协议的谈判,称北京将“支持刚果民主共和国的工业化战略,加强与刚果民主共和国在能源、矿产、农业、基础设施和制造业等领域的合作。”
而新闻稿似乎对刚果(金)略有挖苦,称中方“希望刚方为中国企业赴刚果(金)投资兴业提供政策支持和服务便利,营造公平、公正、安全的营商环境。”
“显然,中国对刚果(金)政府对刚果从这笔交易中获得了多少基础设施的单方面评估感到不满”,专注于中国国际政策的媒体机构“中国全球南方项目”的法语编辑克里斯蒂安·格罗德·尼玛·比亚蒙古(Christian Geraud Neema Byamungu)说。
“总的来说,齐塞克迪没有得到他想要的,至少没有得到媒体说的他想要得到的,”他告诉美国之音。
“双方必须会面并共同努力评估合同。只有这样我们才能知道是否会进行重新谈判。很明显,这不会是一个简单或快速的过程,”尼玛·比亚蒙古补充道。
南图利亚对此表示赞同,他说:“中国合作伙伴可能会如何应对?...我认为可以公平地说,他们会努力坚持自己得到的那份越大越好。”
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