联合国世界气候大会正在苏格兰举行。包括美国总统拜登在内的各国首脑发出警告,如果不积极应对,地球“灾难性变暖”的后果将近在咫尺。峰会并签署协议,在2030年之前终止森林砍伐。美国总统拜登承诺,到2030年之前,将甲烷排放在2020年的基础上减少30%。
中国和俄罗斯这两个温室气体排放大国,则因为最高领导人没有出席峰会受到尖锐批评。中共最高领导人习近平仅仅给大会上传了书面声明。同时,中共通过官媒猛烈抨击和讽刺发达国家的减排措施和思路。
有分析称,美国希望通过“安抚北京拯救地球”的想法是“幻想”。那么,本次气候大会将是否进一步推进六年前的巴黎协定的落实?中国作为全球温室气体排放份额最大的国家,如果在减排上与世界难以“兼容”,将如何削弱“拯救地球”的努力?
德国环境问题学者王维洛分析认为,此次气候峰会的一个主要目标是筹集资金,美国等西方国家要求发达国家和大国尽义务出资援助发展中国家,但习近平或许并不情愿,因此缺席。
他说:“这次会议一个很大的目标就是要筹钱,要筹每年1000亿美元对于发展中国家、对于这些特别小的海岛国家给予资金和技术上援助的钱,所以钱在这里是一个很重要的问题。中国前段时间停电,大家说中国是缺电、缺煤、缺水、缺粮,最缺的是钱。前不久,世界生物多样性会议在昆明举行,习近平也没有去,只是做了个视频讲话。中国政府拿出了15亿人民币,建立了一个昆明的基金来资助保护生物多样化在发展中国家工作的进展顺利。2020年,习近平参加了世界卫生组织的视频会议,拿出来的钱是20亿美元。2018年9月在北京举行的中非峰会,习近平拿出了600亿美元,并同时宣布,中国将取消非到2018年非洲国家对中国的债务。所以他的手笔很大。所以西方发达国家很希望中国一起来承担这个费用。不是说我们发达国家来承担,中国作为发展中国家,就不用来承担这个义务,他们现在不承认这个。另外中国的很多宣传机构总是说,毛泽东领导我们站了起来,邓小平领导我们富了起来,习近平领导我们强了起来。那富了起来、强了起来就不是发展中国家了,发达的国家要尽发达国家的义务,这是西方国家的要求。”
美国《外交政策》杂志指出,通过安抚北京来拯救地球是幻想。美国法律学者、 独立时评人虞平认为,中国政府长期以来在气候问题上一直靠模糊立场和“打太极”的做法与西方国家周旋,这反映了中国的政治体制问题,对提升中国的国际声誉和地位是不利的。
他说:“中国政府的那些模糊立场,或者它长期以来打太极拳的这种做法本身是跟它的政治是一致性的。因为它从来对各种问题的表述没有一个公开的讨论、没有一个可靠的数据,即使它想表达准确的,很有可能它的技术也是不对的。所以这是中国制度性的根本问题。我想看的是另外一个角度,就是中国这种做法是有利于中国还是不利于中国?这是更重要的。往往中国在出这种做法的时候,觉得是对它有利。包括刚刚讲的那句话,它好像看到对中国有利,我们模糊一点,好像西方就会到处抓不到把柄。它其实是违背了所有人类的常识。你说人家看不清楚你在打太极拳吗?笑话,人家都知道。所以我觉得你刚刚讲的外交(政策)杂志说的,即使对中国进行让步,中国会不会去做出一个比较积极的、让人们能够看得到的、能够测试到的这样一个做法呢,其实也是个问号。所以为什么西方国家,包括美国国家安全部门的一些决策者认为不应该在所有问题上模糊起来,跟中国去让步。最近美国国家安全顾问沙利文就说过,我们绝对不能在人权问题上跟它混在一起。所以这也造成美国气候特使克里非常不满。他的问题就是专门谈国际环境问题,所以他希望美国政府能给他一个环境跟中国去谈讨论。他说你们在一些方面让让步,我可以讨论的更好一点。我觉得外交(政策)杂志这篇文章是回应了他的这个想法。这是一个幻想,就不应该这么混在一起。我个人也是觉得其实中国自己并没有意识到它这种打太极拳的做法并不能对它自己的声誉或国际地位有什么提升作用。其实坐下来认真谈问题更重要。”
德国环境问题学者王维洛也认为,中国政府在气候问题上一直采取打太极的方法。
他说:“中国目标的描述,正如原中国银行行长周小川在今年四月份的一次峰会上讲的,我们要和外国人打太极拳,在这个问题上我们不能明白的表述。所以他的表述里面,他自己也说了,你搞不清楚我是温室气体排放呢,还是仅仅是二氧化碳的排放,这两个中间的差大概将近20%。你也不知道我们是净的温室气体排放,还是毛的温室气体排放。他说我们千万不能说一个绝对的数字。到目前为止,中国也没有表达过到达峰的时候,中国的温室气体排放、二氧化碳的当量是多少?中国在报道的时候经常是使用了一些很模糊的概念,中国人搞不清楚什么碳排放和温室气体排放,纯粹的二氧化碳排放,以及甲烷排放,在这里面起了什么作用,中国的民众根本是不了解的。所以中国政府在它所有的文献里面,就像周小川说的一样,我们要在数据上模糊,要打太极拳。
美国法律学者、独立时评人虞平表示,中国现在是把一个攸关人类命运的重要议题当作是与美国在其他议题上讨价还价的谈判筹码,这实际上损害了中国的国际声望。
他说:“我觉得中国目前不跟西方国家在一起讨论问题是有它国内政治的考虑的,当然也有地缘政治的考虑。它的考虑就是它不能够让西方牵着鼻子走,它希望能主导一个它自己能够起到一个领导作用的方案。所以我不太赞成说中国已经没什么好讲,其实中国实际上是释放一个信号:它不参与,或者至少消极的抵制西方为主导的关于气候问题的全球大会。那怎么办呢?它是希望西方要给它一个足够的平台让步,甚至在人权,在一些政治争议、主权方面做出让步,这是非常不可取的做法。其实拜登讲的有一点我是很赞成的,中国、俄国领导人没有出席峰会,实际上也是他们失去国际舞台的一个重要机会。不是简单地说你抵制,比如说要别人来附和你,就是对你有利,这种抵制是双刃剑。双刃剑导致中国的国际声誉、国际影响力也是在下降,所以这一点我觉得我们应该从两个方面看。”
(美国之音记者尹暄对本文亦有贡献)
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