美国总统拜登日前公布逾2万亿美元的“美国就业计划”,涉及基础设施、制造业、清洁能源、护理产业以及科技研发的投资。
拜登政府表示,这项计划将为美国创造数以百万计的就业机会,并能以更强势的地位与中国展开经济竞争。
拜登在公布这一计划时六次提到中国,其中包括电动汽车和科技研发等。
美国的基建和中国的基建相比有什么相似和不同之处?中国说美国是要抄中国的作业,事实是否如此?美国的基建计划一旦启动,它对中国意味着什么?
美国“信息与战略研究所”经济学者李恒青表示,美国的基础设施基本上是上世纪50年代建起来的,此次提出的基建计划是在原有的基础上进行改善和提高。
他说:“到目前为止,公路铁路、供水供电这个系在美国因为已经是过了将近70年了,所以它的基础建设大量地陈旧,需要更新,需要维护加固。所以这次大规模的建设应该是在原有基础上提高。它现在目标是要着眼于下个世纪,与当代高科技结合起来。例如在公路铁路上要实现可移动的智能服务。提高安全性、便捷性,加强人工智能这部分的投入。所以它是在为美国在未来的竞争中继续控制主导权奠定基础。”
美国的大规模基建计划一宣布,马上引起了中国的注意。中国媒体说,这是美国“抄中国作业”。
但美国三一学院经济系荣休教授文贯中表示,中国“基建狂魔”的形象是建立在其一党专制、以及国家主导经济模式的基础上的,这样的模式美国不会学,也学不来。
他说:“对比两个国家,我是深有体会。美国毛细血管都已经修得非常好,你到乡间、边远的地方,都有非常好的路,也有很好的设施。所以美国也不要把自己看低了,其实美国整个机体是非常健康的。当然它的一些大城市,它的所谓的全球化中的节点,像纽约、芝加哥,确实有一些问题。所以我觉得美国也不可能完全学中国那种党国体制。党国体制是把所有土地集中在自己手里,然后分两块。一块搞基建,拼命把地价压低,几乎是无常或者很低价的补偿农民以后就取得土地了。美国是不可能这样做的。这是第一点。第二它又把居民最需要的住房房价抬得非常高,用这两个差价来补贴所谓的基建。这个转嫁在美国社会也是不可能的,因为一个成熟的市场经济不可能剥夺一部分人去津贴另外一部分人。也没有津贴任何人,就是津贴了国家自己。而且接下来有危机在哪儿?因为你有一个土地市场和房屋市场的泡沫。这一旦破的话,那是不得了的。在中西部的很多地方,它也在那儿造,但其实是没有经济效益的,美国也不能学这个东西。”
拜登的大规模基建计划仍然面临不少阻力,有批评人士称这个计划反而可能是在帮助中国更加强大,因为这将导致美国大量从中国、欧洲和日本进口商品,不仅会增加美国的经常账户赤字,同时提振美国的竞争对手,特别是中国的经济。
但美国“信息与战略研究所”经济学者李恒青认为,“本土化”和“去中国化”将是拜登政府实施经济刺激计划时要坚持的两大原则。
他说:“这次的两万多亿投资主要用于‘本土化’,本土化是第一大原则。第二大原则叫‘去中国化’。这两个原则一定会是后续美国在使用这个资金的时候坚持的原则。具体化比如说像先进的设备这部分采购,其实欧洲很多国家在盯着这笔钱,都希望把自己的先进的设备,因为它们说在供电供水、人工智能、交通管理设施这部分,德国像西门子,都有非常好的解决方案。它们在盯着6500亿美元这个大单,它们有可能能够拿到很大一笔设备。但是前提是西门子实际上现在它的工人在美国本土化的工人就有四万多名,它真正要供货采购的时候是从本土采购的,而在中国就没有。很多中国国有公司已经从美国摘牌了。所以在竞争过程中,一个是本土化一个是去中国化,这两个大的原则一定会坚持。所以对自己的竞争对手是不是构成一个很大的采购的机会,我想不会太大,应该是。在后续很快大家能看到,我预计在商业部和财政部、交通部几个关键部门,会组建一个联合办公室,联合监管这些资金的运作和发展方向,所以我想应该会有解决办法。”
三一学院荣休教授文贯中表示,拜登政府的基建计划如果获得成功,将非常有助于美国在21世纪赢得与中国的竞争,而且还能更紧密地联合盟友。
他说:“美国这个市场是非常巨大的,而且它是高端的,而且它是有内在活力的。因为它有高科技在支撑。所以放弃这个市场,跟这个市场敌视,这种国家的领导人我觉得是很短视的。我觉得美国要利用这次机会,这个庞大的市场去吸引有共同价值观的发展中国家和发达国家。”
本期时事大家谈完整版:拜登要斥巨资推基建,北京是喜是忧?
时事大家谈每星期一到四,星期六北京时间晚上九点播出,敬请收看。
==========================================
嘉宾和观众听众发表的都是个人观点,并不代表美国之音。
==========================================
《时事大家谈》YouTube播放列表:http://bit.ly/VOAIO-youtube