美国众议院近日通过与《香港人权民主法案》类似的《维吾尔人权法案》，美国之音特别专访为此法案提供法律意见的美国国际宗教自由委员会专员、维吾尔人权律师图凯尔(Nury Turkel)，请他谈谈维吾尔人在新疆所面临的遭遇，包括人大常委会2017年通过的《去极端条例》以及新疆的再教育营，是否与现在规范港人“四宗罪”的《港版国安法》及港人所面临的处境有类似之处？香港是否正在“新疆化”？维吾尔人的今日是否就是港人的明日？
图凯尔：终于有人为保护维吾尔人而立法
图凯尔表示，《维吾尔人权法案》是一部具有历史性、实质性意义的两党法案。他同时特别指出，这是第一次有外国政府专门为保护维吾尔人权益而起草并通过一项重要法案。
他具体从四个方面分析了这部法案的重要意义。
第一，法案文本在外交政策、国土安全政策和法律执行方面做了十分清晰地表述。他认为当中最重要的内容之一就是《全球马格尼茨基法案》的具体执行。这项法案指示美国总统依照《全球马格尼茨基法案》制裁那些该为多种侵犯人权行为负责的中国政府官员。
另外，该法案也对美中关系、外交事务和外交行动政策中涉及到的维吾尔人相关议题作出更新。
第三，该法案具体回应了身居美国的维吾尔人特别关切的问题。法案要求美国联邦调查局 (FBI) 保护维吾尔裔美国人及持绿卡的中国籍维吾尔人的利益与人身安全。另外，该法案还要求美国国务院每年针对维吾尔问题发表报告。
最后，该法案也要求美国国家情报总监 (DNI) 报告维吾尔人被强制劳动的问题，以及维吾尔难民和政治庇护寻求者们受到的待遇，特别关注那些即将被遣返回中国的维吾尔人。
图凯尔：法案支持率罕见之高，释放有力信号
所以，图凯尔总结说，从实质内容上看，这是一份非常坚实有力的法案。该法案得到400多票的支持（413票赞成，1票反对）。他表示，通常情况下，只有那些与国家安全或自然灾害救援相关的法案才能获得如此高的支持率。
他认为，美国国会通过落实如此强有力的立法行动，向维吾尔人及其他受压迫的少数民族和宗教团体发出信号，让他们知道，美国政府绝不会坐视不管。
图凯尔：“改造思想”就是文化灭绝的前兆
谈到新疆“再教育营”的具体情况，图凯尔强调，“再教育营”的开建理念、运作方式及其演变轨迹，都让人不寒而栗。
他说，中国政府官员一直公开表示，他们这是在帮助维吾尔人转变成“正常人类”，“改造思想”成了这一项目的标语。他强调，虽然“改造思想”听上去相对温和，但其实危害巨大。他说，这种思想改造基本就是文化灭绝的前兆。
图凯尔：孩子们原本有家、有梦、有爱，但维吾尔家庭面临断根、断代、断联
他指出，中国政府不仅以反恐、反极端、反分裂为借口关押巨大数量的维吾尔人，还通过制造恐惧把整个新疆都变成一个开放式监狱。监控无处不在，侵入你生活的方方面面；甚至还有中共基层干部入住维吾尔家庭，在不请自来的情况下突然跟维吾尔家庭在同一屋檐下一起睡觉和吃饭。
维吾尔妇女和儿童们遭到的伤害也是不堪入耳。中国政府强制维吾尔妇女与汉人男子结婚，同时还把大量维吾尔儿童送进各种国营孤儿院。他说，这些孩子原本有家、有梦想、有正常生活、有父母的爱，但现在，他们的父母要不就是被带走关押起来，要不就是被消失了。中国政府就这么顺水推舟把这些孩子们送进国营孤儿院。
他强调，这一整套系统是经过精心设计的。就如中国政府官员自己所说，设计并建成再教育营就是为了对维吾尔家庭进行“断根、断代、断联”。
图凯尔：维吾尔人的今天，或是香港人的明天
对于目前香港的情况是否正在新疆化，图凯尔表示认同。他说，新疆政府也曾利用“立法过程”将其对新疆的政治迫害合法化。2017年4月1日，新疆维吾尔自治区人大常委会公布施行《去极端化条例》，将维族人一些最经常不过的社会行为标签为对国家安全的威胁，将之视为“极端主义”的苗头，并借此条例为今日新疆集中营的建造与管理铺平道路。这也就像是有关香港问题的法规与条例，中央政府已有原本一套可以规范香港自治的《基本法》，如果能够按照香港《基本法》的条文去落实，大可以避免许多令北京自己头痛的问题，因此香港民众目前正在面临类似情况，维吾尔人今日的情况有可能成为香港人明日面临的处境。
图凯尔：中共的国安立法都不是基于实际威胁
对中共来说，政治上的不同意见，有组织的宗教信仰，都是不忠诚的表现。所以中共领导层是“零容忍”心态——如果你有不同政见或宗教背景，你就是国家的敌人。中国的国家安全政策，不管在西藏也好，东突厥斯坦也好，新疆也好，还是香港，都是基于认知上的威胁，而不是实际威胁。
图凯尔：新疆集中营与历史上的集中营性质相似
对于“集中营”这个词的使用，图凯尔表示，这不是我们说的，也不是别人说的，而是中国政府自己说的。在这些泄露的文件中，他们自己用的就是“集中”这个词。而且，中国政府建的这些集中营在性质上也和历史上看到的集中营非常相似。比如说，集中营是基于政府的不安全感而建立，是为了把少数民族、宗教上的少数人群，或是政治异见人士关起来。另外，那些被关在集中营里的人永远不会有上法庭的一天。这是一套司法体系之外的系统。此外，被拘留者永远不知道他们什么时候会被释放。一旦某天被释放，他们也永远不会被告知为什么被释放，也不会得到任何补偿。所以，历史上的各种集中营，包括二战时期的集中营，与新疆的集中营有共同之处。
图凯尔：在新岗位上，我将重点关注中国
作为新上任的国际宗教自由委员会专员，图凯尔表示自己将重点关注中国。他说，其实有宗教信仰对社会来说是一件好事，但中国政府认为宗教信仰是有毒的、邪恶的，有时甚至被认为是种精神疾病。因此，敦促中国政府尊重自己公民的宗教信仰权利和他们的个人生活，将是他的重点工作任务。
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YouTube视频：专访美国国际宗教自由委员会专员图凯尔：今日新疆恐成明日香港!
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