中国司法部二月底公布“外国人永久居留管理条例”草案，在社交媒体掀起声讨怒潮。该条例明确了外国人申请中国绿卡的资格以及居留者的福利，几天内的阅读量高达四十多亿，评论人数甚至超过对新冠肺炎疫情的关注。成千上万的中国网民怒骂政府，甚至喊出“民族自救”和“反条例”的口号。和全球平均水平相比，中国的外国人人口比例很低，这份条例涉及的人数也不高，为何引发铺天盖地的反对声浪？围绕条例的争议，折射出中国民众的哪些恐惧与愤怒？