香港“反送中”尚未落幕,台北周日也有数万人走上街头举行“反亲中媒体”大游行,台港民众是否正在凝聚民意,接力连手抗中? 习近平今年初才对台湾同胞提出所谓的一国两制的台湾方案,现在香港台湾双双对北京说不,习近平对台对港政策是否面临双输的局面? 海峡论谈邀请台湾民进党立法委员罗致政和中华战略学会研究员李华球深入分析。
香港“反送中”+ 台湾“反亲中”
被问到香港近两百万人上街反送中是否加深台湾对中国的恐惧与不信任?一国两制政治效应将影响明年台湾总统选举? 罗致政表示: “今天天气不好,但还是很多人来参加,大大超乎主办方预料,这说明民众对这个议题非常关心。从现场群众来看,年轻一代对这个议题的关心和担忧远远超过传统的所谓的一些支持者。这次几乎都不是组织动员来的,都是自发性的群众。看得出来这个活动本身第一缺乏政党动员,第二都是通过网络串联,这样的活动本身有它的意义存在,最近香港游行,的确对这个活动有所联动。”
李华球说大陆从上到下对民主的概念非常淡薄,特别是十九大以来。国际上民主的势力从来没有让他们得到启示或者教训。大陆与香港台湾不是经济问题,而是民主落差的问题,所以这两岸三地没有办法紧密结合在一起。香港和台湾对大陆几乎是没有向心的,情势的发展就让人特别忧虑。97之后香港最严重的问题就是双普选没有解决,这样香港人就不会安心。
罗致政说数十年来,中国对台湾就是用香港做一个模范。习近平提出一国两制台湾方案,台湾方面有人担心是否把一国两制作为推动大陆台湾关系的一个基础,所以台湾民众就更加开始关心一国两制在台湾是否可行。从香港看来,一国两制是个非常失败的举动。香港人民最引以为傲的自由和法制即将失去。一国两制的框架不仅在香港没法推动下去,在台湾也没有吸引力。台湾年轻人和香港年轻人有很多互动,香港和台湾会有很多联动。
蔡英文祭“国安三法” 严惩共谍
台湾总统蔡英文在脸书上支持这场反亲中媒体守护台湾民主的活动,并提出修法对抗北京的红色势力渗透台湾、严惩共谍,规定包括:退休军公教人员若为共谍 剥夺或追讨终身俸;大陆港澳地区人士适用外患罪;提高涉密人员出境管制;中资未经许可在台投资最高罚台币2500万;两岸政治协议应经国会双审与人民公投。
罗致政说所谓传统的中国对台湾渗透的做法,就是吸引台湾各行各业、各种社团到中国访问,建立关系,乃至涉及利益。过去这叫争取台湾民心,可是现在慢慢发现中国已经开始通过改变网络媒体或者其他媒体来影响台湾舆论,这叫认知空间的作战,所以这不是传统的民心,也包括网络。另外就是假消息,用于干扰人民对政府的信心,这是中国对台的一个新的操作方式。所以中国对台渗透从文攻武吓,进化到网络媒体的各方面作战形态。这就是为什么这次反红色媒体这么多人参加,因为大家已经意识到中国对台湾的渗透越来越严重。但是台湾在采取行动的时候遇到了困难,就是台湾是有言论自由的,但是在对内容作限制的时候,反而会影响到台湾的言论自由。所以台湾在这个过程中要做到的就是要重视国家安全,另一方面也要确保台湾所坚持的言论自由。不要因噎废食是最大的挑战。
美国印太事务助理部长薛瑞福表示,美台已展开对话,通过专家合作,依据需要直接提供台湾所需的能力与技术,应对中国通过社交媒体,网路入侵等方式干预台湾明年的总统大选。罗致政对此表示:“关于中国和俄罗斯的锐实力,不是只有台湾和美国在面对,过去跟法国,奥地利等国家都一起关注这个问题的存在,所以大家也都存在同样的问题和忧虑,所以大家问题的交换,互相立法问题的学习等等都在进行当中,很多锐实力的渗透一个是模式跟形态的渗透,中国对外渗透的方式包括海外的华侨,海外的媒体,如何影响等等,这有一定的模式的存在,所以各国可以研究分析中国到底是存在什么样的模式的锐实力,这样的咨询跟情报的交换是非常重要的。还有很多锐实力比如像假消息的传递和运送,透过国际网络等等,所以国跟国之间的合作来处理是非常重要的,美国和台湾之间,不仅是咨询的分享,有很多方面是可以共同合作的。其实美国跟台湾之间也早就进行相关的合作了。”
如何界定共谍?
罗致政:这个问题还是最后决定于法官的判断,我们只是提供一个法律基础,包括所谓的“为敌人发展组织罪”,过去只是五年以下的监禁,所以当犯了间谍罪,重判的机会不大,甚至徒刑到了一半之后就可以假释,甚至还可以继续去领他的退休金。现在我们是提高了吓阻的作用,对敌人包括对岸,港澳发展这种组织的时候,我们可以判7年以上徒刑,罚金可以到上亿。但最后的判定还是有法院法官自己的判定。
李华球:两岸关系起起伏伏这几十年来,从开放探亲之后,有几年是状况很不错,但是发展到近几年两岸关系的严峻程度让人非常忧心。国安法的通过我个人是赞成的,其实这个法律对我们是有利的,只要规规矩矩的做事,一切按照国家的法律,对我们都不会有什么影响。我个人觉得言论自由是对的,但是也要有限度,当度越来越宽松,言论也就超越言论自由,感觉上这种交流就是危险的,所以最近通过的国安法,我个人是赞成的,只不过实施国安法的量刑和把关必须要考虑到人权的问题。为什么两岸关系这么严峻,必须有一个国安法做一个支撑。两岸关系最严重的是大陆的对台政策错误,错误的原因就是大陆民主的观念非常单薄,法律的观念也非常单薄,所以它因此制定的宪法都是有问题的,这两个方面都有问题的话,自然实施的政策方面让人有许多忧虑的地方,所以两岸关系要好的难度是很高的。
一国两制 习近平台港“双输”?
罗致政: 邓小平那个时代提出“一国两制”都很清楚,他只是用过度性的安排,50年不变,最后过渡到“一国”才是他真正的目标,“两制”是两种生活方式的一种选择,是所谓的民主,自由来对抗威权,不民主等等。所以“两制”本身是一种过度性的安排,对于所有人包括港澳民众来讲是一种生活方式的选择,是要在一个法制,民主的社会里还是在威权不民主的社会里面做选择,那这种“一国两制”在香港显然是很难吻合的了,换句话说这两制很难共存在一起。早晚香港民众的选择权会越来越少,中国之所以不愿意放开原因也在这里。所以很清楚,一国两制已经证明是一个失败,实际上看得出来,“一国”才是真正,“两制”只是一个幌子。