美国国会众议院这个星期无异议通过一项涉台法案，要求美国国务院制定策略，协助台湾重新获得世界卫生组织观察员身份。与此同时，前美国国防部部长办公室中国事务主任博斯科(Joseph Bosco)在《国会山报》上发表文章，呼吁特朗普政府具体落实《台湾旅行法》，包括邀请台湾总统蔡英文访问华盛顿，在国会发表演说，与特朗普见面。在另一方面，星期四美国军舰四个月内第三度穿行台湾海峡。在台海两岸关系不断趋于紧张之际，华盛顿为何不断出手，挑动北京敏感神经？《海峡论谈》邀请中国国民党发言人洪孟楷和前台湾外交部研究设计委员会主委颜建发深入分析。
嘉宾：国民党发言人洪孟楷；前台湾外交部研究设计委员会主委颜建发
美国之音主持人：林枫
台北中广主持人：叶柏毅 (Facebook.com/yehboyi)
众议院新年伊始即通过该法案意义何在？
颜建发：意义在于支持台湾已经成为（民主、共和）两党共识，反中也是一样。台湾作为全球至少第16、17大的经济体，军事也差不多排名第13、14左右，外汇差不多世界第五位，台湾的经济体和能量并不小。如果没有台湾参加，全球防疫系统会缺漏，对台湾也是遗憾的事。尤其是台湾的公益跟医疗体系非常优秀，医生也很多，我们也有这个能力贡献全世界的卫生组织。
洪孟楷：世界卫生组织的参与不仅对人类还是台湾，对于地球村的贡献来说都是举足轻重的角色。任何台湾人都认为台湾应该加入世界卫生组织，并且也为所有的环境卫生、防疫或者医疗方面的议题做贡献。美国众议院通过这个法案对台湾来说是很大的援手。但换位思考来说，我们也想请问，如果真的台湾加入卫生组织这么重要，那为什么2008年以前美国没有做出这样的动作，而2009年马英九上台以后，因为和平稳定的两岸关系反而让世界卫生组织让台湾以一个观察员的角色来加入，并且一直到2016年。很多人说这是两岸关系的停滞。在这个过程当中，每个事情都事出必有因。如果没有了解中间的原因，只是现在一味认为美国通过就认为台湾可以顺利加入，后面的一系列步骤和进展都需要一定的努力来进行。
颜建发： 马政府时期，台湾参与的并不是世界卫生组织(WHO)，而是世界卫生大会(WHA)的来宾，而且是每年的申请。第二，美国和欧洲其实很早就支持台湾参与，但中国一直阻挠。当时因为美国和欧洲在外交上有求于中国，所以有点容忍。但是特朗普上台后，中国并没有守规则，甚至有一系列不公平竞争，所以美国要强硬起来。如果台湾不加入，对台湾不公平，对世界体系也是一大漏洞。所以，整个环境在变迁，对台湾来说是迟来的正义，对世界来说是很好的讯息。
若获邀，蔡英文是否应赴美国会演讲
颜建发：假设美方发邀请函，我们当然要去。这几乎是两党甚至是全民的共识。变迁到现在，美国开始不愿意容忍中国的无理要求，而台湾跟美国的关系非常紧密，所以没有理由让我们的领导人一直不进入白宫，或者到华盛顿参访。我们必须要露脸，把我们的主张告诉全世界，毕竟那里是世界权力的中心，去那边发表一些演讲，对台湾的能见度是很重要的。即便台湾要去自己的邦交国，它也会反对，所以北京的考虑不需要去理会它，毕竟台湾怎么它他都会反对。
洪孟楷：因为在2019年是台湾2020大选的关键年，蔡英文积极谋求连任。对民进党来讲，台北市立委得胜也让它吃了一颗定心丸。蔡英文政府一定是在2020年连任的路上靠拢，争取台独人士的赞成和支持。所以她要更多更强硬的展现，包括对中国大陆的对抗和对美国友好的决心。去美国演说这样的动作是一个很大的宣誓，也是蔡英文总统想要争取曝光的机会，但背后的目的是为了自己的连任还是为了台湾2300万人的福利、福祉，是我们要思考的地方。对美国来讲，台湾一直是在美中关系中是筹码也好、棋子也好，但台湾绝对是美中角力很重要的角色。现在美国用这样的大动作来拉拢台湾，无形也是给中国做施压和出牌。如果台湾没有自己的主张和思考，而是任由美中角力，对2300万台湾人的发展来说是没有主导权的，需要去思考。
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