就在美中贸易战展开最新一轮谈判之际,朝鲜领导人金正恩再次访问北京会见习近平,协调美朝谈判的立场。金正恩访华的时机敏感,凸显美中双边关系的微妙和大国政治的错综复杂。过去一年,美中关系在地缘政治和经贸关系方面急剧恶化,美国各界对中国观感发生突变,双边关系的未来走向成为政界和学界的热门话题。为什么美国官方的对华政策和民间的对华印象发生了不利于中国的剧烈转变?当前的美中对抗是新兴大国与守成大国之间的矛盾还是两种政治制度和意识形态之间的冲突?美中关系会不会一发不可收拾,必然走向战争和毁灭?
嘉宾:美国哥伦比亚大学政治学教授黎安友;香港科技大学社会科学部教授丁学良
黎安友:乐看贸易对抗前景,特朗普雷声大有套路
美国哥伦比亚大学政治学教授黎安友说,依我看,美中贸易对抗的最终前景应该还是乐观的,就是贸易战会停止;而美国悲观的地方应该是,中国不会发生结构性变化,而且其经济发展仍然会快于美国;中国技术高速发展的轨迹也不会改变。美国总统特朗普要求中国放弃“中国制造2025”,我认为,中国尽管口头上改变了策略,不再说出这个提法,但是实际行动上不一定真会放弃,这是问题的本质。而且,美国与中国的经济关系仍然会保持某种贸易逆差,就是美国继续承受贸易赤字,中国仍然会超前发展。特朗普总统的套路经常是,先宣布发生了某种危机,然后再宣布自己在解决危机上获得了胜利,其实就是让对方做出小规模让步,实际上却并没有改变问题的实质。
黎安友:估计想部分开放,金正恩要用习近平
黎安友说,本次金正恩在美中贸易战的紧要关头访华,时间上的巧合应该是次要的,牵涉到的实质问题才更加重要。我认为,面对朝鲜半岛,中国现在应该是处于满意的状态,因为中朝高层的互访已经恢复,半岛战争危机也降低,美国现在没有理由用朝鲜来向中国施加压力、要求中国解决问题。早在奥巴马时代和特朗普上台初期,美国政府都要求中国解决朝鲜问题,认为中国对朝鲜有非常重大的影响力,可以帮助美国降低朝鲜半岛的威胁。而特朗普与金正日见面之后,中国的态度应该是让美国自己处理问题。习近平方面现在对金正恩应该持满意态度,金正恩此行肯定告知下轮面见特朗普时将讨论的内容。可能金正恩打算在朝鲜稍微开放经济模式,要按照邓小平的思路进行逐渐开放,而这需要利用习近平。所以,习金之间现在进行交流是很自然的。
黎安友:美国对华转冷,政策变脸非一日之秋
黎安友说,美国舆论曾经提出过美中共治全球机制,就是俗称的G2,但是这个提法现在已经消声匿迹,取而代之的是两国关系全面紧张。而G2概念应该是布热津斯基和基辛格提出过;我不记得奥巴马有过这样的表述。此前,奥巴马政权的对华政策是美国重返亚洲,意思是用各种方法,包括TPP和增加美国在亚洲的军事部署等在内,提升美国在亚洲的存在,因此也数次派遣国务卿克林顿前往该地区访问各同盟国,奥巴马自己也曾经数次前往。当时的美国政府希望以此来推进中国作为利益攸关者角色的想法。至于中国并非和平崛起、并威胁到美国利益的观点,后来随着时间的推移才变得越来越明晰。
丁学良:为停贸易战中共让步,政府主导不会改变
香港科技大学社会科学部教授丁学良说,特朗普提出的贸易战停火90天计划,时间过去了将近一半,目前,中国已经许诺在很多方面进行重要改进。我认为,这些许诺应该不仅仅是口头上的,也会是实际上的行动,比方更多购买美国产品,特别是关系到特朗普票仓的农产品,还有降低外国企业尤其是美国企业进入中国市场的门槛,以及发布政策方面的指示来强调保护知识产权,等等。这都是我们看到的中国方面的改进。但是,美国政府如果想改变中国新的重商主义,就是所谓的中国模式的核心部分,也就是政府领导的发展模式,我认为中国不会让步。这点上,中国纪念改开40年时,习近平在讲话中已经说了,不会在一些原则问题上做出让步。
丁学良:金正恩密访北京,习近平秀出地区影响
丁学良说,对于北京是否继续用平壤来要挟华盛顿,我不认为两者之间会完全挂钩,否则的话对中国核心利益不利;而平壤也不一定让自己的核心利益完全依附在中国的核心利益之上。此外,本次金正恩访华时间上不可能完全没有人工安排。金正恩在父亲去世之后登基以来,数年间都与中国没有互访往来,主要因为中国没有开出绿灯、发出邀请。我推断,假如中国认为金正恩本次访华的时间不利于中国核心利益的话,完全可以安排他提前或者推后访问,这么做是易如反掌的。对于金正恩本次访华的时机,外界有很多猜测,这恰恰就是收到了北京想要的整体效果。中国要显示自己作为地区性大国,在美国最关心的一些问题上有着极其重要的影响力。毫无疑问,朝鲜也有自己的考虑,需要以美国为首的国际社会能够尽快减轻制裁力度。朝鲜这个经济如此困难的国家一到冬季,食品和燃料、衣物和药品等等,紧缺的局势都会急剧恶化。如果国际制裁能够减压的话,特别是如果中国能够在以上物品方面给予支援,这对于金正恩来是至关重要的。
丁学良:对抗深埋小布什,美中火爆是必然
丁学良说,在美中关系上,美国似乎总是主动出击的一方。我认为,这里的基本原因应该是,第一,美国认为自己是国际秩序最重要的维护者,因此,在全球利益的每个关键点上,都希望中国能够更加接近美国的立场,至少不要对抗;第二,美国对中国国内的政策,包括政治、经济、法律、意识形态等方面,一直有一些期望,也提出过很多要求。不过,我认为,国际因素和中国国内因素相比较,前者更加重要。正如黎安友教授所说的,小布什时期,中美之间存在的根本分歧已经显现。不过,意外出现的911恐怖袭击事件,导致美国不得不把绝大部分精力和资源投入到反恐;反恐问题搞定之后,奥巴马政府开始回归到传统的大国竞争轨道。不过,奥巴马个性友善,又有着法律人措辞严谨和避免出言不逊的文风,所以没有在这个问题上锋芒毕露。但是,美中关系之间的整体发展趋势仍然是一种对抗。奥巴马卸任,特朗普当选。特朗普个性鲜明,在能够把水烧到105度时,绝对不会只烧到100度。他办事不含糊的作风刺激到美中关系,是早晚的的事情。于是,美中之间发生了戏剧性的变化,这是基本方向。总之,美中对抗的根基在小布什时代已经埋下,只不过最近两年才因为碰上特朗普而火爆起来。
更多精彩内容,请收看2019年1月9日《时事大家谈》完整版视频。
时事大家谈是一个自由论坛。嘉宾和观众听众发表的都是个人观点,并不代表美国之音。
YouTube链接:时事大家谈:贸易战与朝鲜问题相交织,美中关系斗而不破?