美国国防战略委员会上星期公布报告指出，中俄两国寻求区域霸权，美国在全球的军事优势逐渐丧失。
报告说，在下一场冲突中，美军可能只会险胜，也许会输掉对中国或是俄罗斯的战争。
近年来许多美国智库发表类似的军力评估报告，从不同角度论述中俄，尤其是中国急剧扩张的国力和军力对美国全球战略的威胁和影响，引发美国国内及全球的热议和反响。
影响美中军力消长和变化的主要因素都有哪些？美中最有可能发生军事冲突的热点地区都在哪里？目前美国的国力和军力都远胜中国，为什么担心输掉美中战争的人越来越多？
嘉宾：香港军事评论员马鼎盛;台湾《亚太防务》杂志总编辑郑继文
马鼎盛：智库报告权威，忧患意识当道
香港军事评论员马鼎盛说，这个委员会拥有一批专家学者，就是那些有专长和有实践的经验的、甚至是一些退休的国防高官，所以，其权威性和真实性无可置疑。总体来说，它主要表现了美国的一种传统的战略思维，就是忧患意识：无论自己有多强大，别人多弱小，却永远不会轻视一个敌人，因为战争是千变万化的，强队不一定赢。此外，还有很多方面的因素，包括现在中国的国力起码在数字上是高速发展，告诉拉近和美国的差距。因此，美国的忧患毫不奇怪。再加上如果中俄联手就更加迫在眉睫了。众所周知，前苏联轰然坍塌、苏东波巨变，就是因为共产阵营的堡垒从内部攻破。换言之，内部崩溃导致冷战由西方阵营取得胜利。如今的形势已经大不相同。多边主义盛行，法国想另起炉灶建立一只欧洲军队，东方在面对凶恶的敌人朝鲜之时，无论日本还是韩国都酝酿某种程度的反美声音，甚至台湾也未必一致拥美。所以，美国最怕的不是中国和俄罗斯的武器装备，而是自己的反共阵营或者说盟友出现内部分裂。
马鼎盛：美中军费依然悬殊，人心所向更加重要
马鼎盛说，美中军力要进行比较的话，美国军费为7000亿美元，中俄加起来大概才2000多亿，差距很大。但是，军力比较不能只看这个数字。我们也看到，这份报告针对美国国内社会舆论，就是一旦要打仗，关键是要取得各方支持。冷战时，美国获得的支持是铁杆的、是毫无疑问的，所以形成了不是东风压倒西风，就是西风压倒东风的态势。但是今天，正如这个报告所说，美国着眼于非传统战争，比方说反恐，地区性的小打小闹；相比之下，中俄则是目标明确----对抗美国。所以，美国与中俄之间存在很大的认知落差，就是中俄战意很浓，美国则是掉以轻心。我们看南中国海，人工岛链中国几乎一夜之间就打造成形，给美国的海军活动构成明显阻滞。因此，美国才感觉到自己反应滞后。这样的发展再过十年八年，恐怕形势将更加迫切。况且，美国的民意一般是不愿意在本土之外打消耗性的持久战，这又在台湾问题和朝鲜半岛问题上，进一步加剧了美中对峙的复杂性。
马鼎盛：美中冲突可能，战争变数太大
马鼎盛说，至于美中两国之间的军事冲突甚至战争，我认为，冲突和战争是两回事。冲突随时都可以发生，但是激烈程度、伤亡程度都是可控的；地域和时间也是很有限的。但是，战争就另当别论了。不过事实上，我认为，中美没有理由、也不会打一场战争。双方如果冲突的话，我看还是台湾更有可能，此外才是南中国海。台湾问题也存在很大的不可控变数，就是大陆武力犯台导致美国介入的话，台湾岛内的军队将誓死捍卫还是更愿意缴械投降是个很大的疑问。
郑继文：智库报告料敌从宽，中俄目前不敌美国
台湾《亚太防务》杂志总编辑郑继文说，我认为，这个报道的核心思想就是忧患意识，特别是料敌从宽的思维。其实，这种思维也是冷战思维的延续。1980年代，美国国防部当时也会应急公布所谓的苏联军力报告，当时所描绘的苏联军力也是非常之强大，但却没有预料苏联被拖垮这个可能性。现在，这份报告指称，要应对中国威胁，美国的国防经费需要提高，否则将不敌中俄联手。我们就现在的国防经费看，美国大概是7100多亿美元；中共2018年大概是1700多亿美元，俄罗斯大概400多亿，因此中俄在军事上的花费是远远逊于美国的。而且，俄罗斯从2014年以来一直受到北约的严密围困，却只能被动回应。另外在亚洲，美国对于中国大陆其实也展开类似的势头，比如说美国与日本，美国与东南亚国家都有非常畅通的联系，包括进行一些例行的军事演习。因此就总体军力甚至政治实力来看，我认为中俄两国其实要与美国相提并论不是轻而易举的。
郑继文：吻合政治需要，智库反应形势有问号
郑继文说，在美国，各种智库很多，而且它们与政界和军界通常都有良好的关系。还有一个大家所知道的公开秘密，这些智库通常与军事和军工企业来往密切，其影响力直通美国政界以及学术界。因此，智库的许多观点和营造的舆论气氛被认为与美国政府高层的意向以及美国军火业的期待是一致的。所以，我们也有理由怀疑，美国智库的论述和主张是否足够客观地反映实际形势。在此我们还是可以画出问号的，毕竟其论述经常带有一定的指向性或着一定的目的。当然即便如此，这些论述之所以能够成形，也仍然是基于某些事实和分析所得出的而并非完全空穴来风。
郑继文：军力强悍吝“发功”，美忌后果避战事
郑继文说，就传统的海空军来讲，现阶段中国军力还不是美国的对手，特别是美国向来强调大规模海空军的机动、快速、精准的投射能力。大家注意到，美国可以从庞大的航母打击群中不费吹灰之力派遣两个到菲律宾海附近应战。这是可以展现美国强大动员能力和机动能力的时刻。在南中国海，如果中美果真爆发冲突，美国海空军凭借自己的优势要摧毁这些岛礁甚至占领岛礁，都不是很困难的事情。关键是这么做的后果是什么？我认为，两个强国进行军事较量将使得冲突升级为战争，以至于两败俱伤。加上核武能力所构成的威胁更是千钧一发。所以，我认为，美中两国之间发生摩擦和冲撞有可能，但是大规模战事应该是不大可能的。另外，随着中美两国都走向武器装备和技术的高科技化，在可预见的未来，冲突更应该接近无人化的趋势。
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