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焦点对话:金正恩投向美韩,中国尴尬靠边站?


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焦点对话:金正恩投向美韩,中国尴尬靠边站?

韩朝峰会举行,文在寅和金正恩互动亲密,凸显韩国成为朝鲜半岛局势的主导方,也成为美朝之间穿针引线的最大推手。韩国总统文在寅一再表示,朝鲜核问题的解决,最终取决于美朝,韩国只是起推动作用。中国在朝鲜问题上尴尬靠边站,此前有哪些事件已经埋下了伏笔?朝鲜不管中朝“鲜血凝成的友谊”向美韩投怀送抱,从中中国应该学到什么教训?

参加节目的嘉宾是:美国智库威尔逊中心基辛格中美关系研究所所长戴博; 纽约城市大学政治学教授夏明;澳门大学社会科学院全球与公共事务研究所所长王建伟; 政论作家,时局分析人士陈破空。

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戴博说,最后有任何协定,还是得把中国拉进来。因为最后任何决定,只要中国不同意,那还是没法稳定。短期来看,中国确实变得很被动。当然也有自身原因,因为中国近几年一直是此事与我无关的态度。看上去像是中国这个成人看着美国和朝鲜这两个不理智的孩子吵架,处在边缘的位置。而近来习近平突然意识到自己真的被边缘化了,所以他就立马紧急邀请金正恩访问北京。长期来讲,朝鲜半岛的地理位置十分重要,它与中国紧邻,中国至少在这个地区的军事和经济势力比美国更大。所以,虽然短期来看,中国处境尴尬,但到最后,中国(在这个地区)的筹码毕竟还是很多。

对于美国在半岛的驻军问题,戴博说,朝鲜不要求美国撤军,有一部分确实是针对中国。朝鲜和韩国都知道中国在这个地区以霸主自居。中国之前还有学者说朝鲜半岛上的古国高丽在历史上曾是中国的一部分,让他们很生气。而且朝鲜也一直不愿意承认中国在抗美援朝中发挥的作用。所以两国间是有一定摩擦的。朝鲜和韩国都需要美国能稍微制衡一下中国。但其实中国基本可以放心,因为美国毕竟不是东北亚国家。中国正在该地区扩张各方面的实力,所以美国在东北亚的相对影响力就在降低。由于地理位置优势,中国在该地区的军事和经济力量将来会比美国的更重要。万一以后半岛真的统一了,那中国的鸭绿江就会成为很重要的一条边界线。这是一条很长的边界线,对统一的朝鲜半岛很有好处。担忧还是有,但美国在该地区最多只是制衡中国对朝鲜半岛的影响。

戴博还补充说,朝鲜和世界上大部分国家一样,它们都很珍惜与中国的经贸关系,中国给援助和开支票它们自然高兴。但它们并不欢迎中国的领导力和影响力。大家都承认中国(经济上的)成就,但也很抵制中国的国际领导力或霸权主义意图。中国的邻国现在都如此,这个问题也值得中国深思。

夏明说,要看谁的作用增大了谁的作用被削弱了,可以通过六方会谈这个框架谈。六方中,我们现在基本看不到俄国的影子,也没听到它对此有何评论,所以这当中它所牵涉到的利益最少。再加上俄罗斯现在的国力有所下降,普金的作用也不会那么大。而日本则是当中最被边缘化的一个。朝韩会谈和朝美会谈都没有日本的角色;最后如果有和平协议的签订,那中国必定得加入。虽然中国也有些被边缘化,但还是有一个基本方针可循,也即,中美这些大国并不是要把朝韩两国送上天堂,让它们有最美好的生活,但大国可以起一定作用,制止这两个国家互相把对方送入地狱。大国若有良善之心,小国解决它们的问题就有更多的空间和资源。

夏明还指出,中国官方现在有说法称,西方国家,主要是指美国,故意挑拨中国与韩朝两国的关系。这种担忧确实反映出了中国在这个问题上的压力。中国要防止被边缘化,就要加强自己在半岛局势中的积极性作用,而不是过去六方会谈中那种并不完全积极的作用。目前中国的这种担忧,以及中国在目前局势中作用的降低,其实是有助于朝韩两国的。因为这种情况下,中国会更积极地去展现自己的正面贡献,以保持自己在朝鲜半岛问题上的发言权。

对于中国是否失去了对朝鲜半岛局势的主导权,作用被边缘化,陈破空基本同意。但他先指出两条最新的新闻,一条是川普总统在朝韩峰会举行后发推让大家不要忘记他的好朋友习近平在中朝边界和对朝制裁上所起的作用。这话其实是对习近平的安慰。而金正恩在之前也作出过不寻常的举动。在中国旅游团在朝鲜出车祸造成32名游客死亡之后,金正恩破格去医院看望伤者,甚至破格去火车站送行。金正恩在韩朝峰会前夕最忙碌的关口选择这样做,这其实也是他对习近平的安慰。也就是,川普与金正恩的这些动作就是想稳住习近平,稳住中方。这反过来说明了中方是这次峰会最大的失落者。过去几十年中,中方拿中国人民的血汗钱向朝鲜输血,经济上贡献很多。虽然人民失了血,但中共成了政治上最大的受益者,顺利支配了朝鲜半岛的局势:一方面阻止了半岛统一,一方面又维持了金家的独裁政权,避免了外部的军事打击,同时又怂恿金家发展核武器,很多核原料和核技术就是中国秘密提供的。这就很大程度上挑战了美国的利益,对美国形成战略牵制,让中方可以在台湾和其他问题上从容应对。而这一次朝韩两方自己成了主导者。韩国采取主动,朝鲜积极响应,而且双方都不要求美国撤军。这就把中国边缘化了。以下三个因素加在一起会是中共的噩梦:一是和平、统一的朝鲜半岛;二是有核的朝鲜半岛;三是美国继续驻军。

陈破空补充说,《板门店宣言》的第7条说,为了实现半岛的永久和平,要努力促成韩朝美三方或韩朝美中四方的会谈。如夏明所说,这当中确实排除了俄罗斯和日本。俄罗斯国力衰退,起不了大作用,而且与这个区域的传统联系也比较弱。排除日本则是因为日本本身就是美国的盟国,日本对这次峰会也表达了不满。因为金正恩上星期宣称愿意停止核试验和远程洲际导弹试验,但未提中短程导弹的试射,所以依然对日本构成了威胁。另外,现在有韩朝美会谈,有韩朝美中会谈,但没有韩朝中三方会谈。这就说明中国绝不是主导角色,只是其中的重要一方,所以只要安抚它,不让它捣乱就好。还有一点,这次对六方会谈毫无提及,六方会谈已经破裂。而六方会谈则是北京主导的一个框架,北京能够上下其手、游刃有余,实现自己的利益最大化。朝鲜意识到这一点,所以它知道不能被北京主导,自己开创出一个格局。本次朝韩峰会很好的一点就是排除了中方的牵制因素,只要作好安慰工作就好。中国体制内学者最近表达的最大忧虑就是美国在朝鲜半岛的继续驻军。金正恩不要求美国撤军说明一个道理,美国在朝鲜半岛的驻军是对中方力量的重大牵制。中方才是最大的潜在敌。

王建伟认为,朝鲜对中国所谓的“忘恩负义”不是个例,中国与其他邻国交往的过程中也有类似情况。当这些邻国和中国有共同的敌人的时候,自然可以相互支持,比如当年中国对朝鲜或越南都提供了援助。但战争结束后,这些国家的政策就会改变,自身与中国间的利益冲突就开始突显。中国在外交上一直解决不了的问题就是“远交近攻”。中国和邻国的关系一直很棘手。当然,中国现在也不再把与朝鲜的关系看成是血盟的关系了。所以中朝的关系其实是要正常化了。虽然中朝间还有一个同盟条约,但该条约已经已基本不起什么作用了。我认为在将来的半岛局势中,中国的角色还是关键的,但中国如何扮演这个角色还有很大的学问。

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