正在北京访问的美军参谋长联席会议主席邓福德将军说,他的首要目标是“继续发展两军关系,避免在地区事务中发生误判的风险。” 此前他访问了韩国,表示他这次东亚之行的主要目的是在朝鲜半岛局势失控时,确保“总统有切实可行的军事选项”。在美国总统川普发表“烈焰与怒火”的谈话之后,美军最高指挥官先后访问首尔和北京,是不是显示美国在朝鲜半岛动武已经到了技术性磋商的阶段?目前美朝关系剑拔弩张,一旦失控中国军队会如何行动?朝鲜半岛牵涉多国利益,美中两国军方如何避免误判?邓福德将军这次东亚之行是在川普与金正恩唇枪舌剑、朝鲜半岛剑拔弩张之际展开的。有人因此断言,美国军方最高将领是去落实军事行动的技术性细节及试探中方的军事底线。怎么看邓福德将军这次东亚之行的目的?如何评估半岛局势和那里的战争风险?
香港科技大学国际政治学教授丁学良认为,邓福德将军的亚洲行非常及时和必要。丁教授引述了美国前国务卿基辛格的话说,1950年代的朝鲜战争时期美国并未预料到中国会出兵,而现在美国吸取了当年的教训,所以邓福德将军此行具有重要的国际政治象征意义。
旅美学者、《中国战略研究杂志社》社长李伟东说,半岛的战争风险还没有到一触即发的程度。李伟东认为,美国面临三个重大问题。第一,朝鲜现在是一个拥有核武器的国家,美国此前从未应对过有核国家,这对于美国而言是重大难题。第二,中朝之间的联盟虽然已经破裂,但中国的态度对美国也非常重要,是否能赢得中国的配合或默契对美国非常重要,现在中美的讨论已经接近达成共识,但外界目前还不知道具体达成了什么共识。第三是韩国的态度,韩国总统表示未经他们允许,不得在半岛发动战争。
李伟东说,中国也面临着为难。首先,中朝有着几十年的友谊,但金正恩和习近平至今没有过直接沟通,甚至多次公开叫板。李伟东认为,在这种情况下,中国肯定不会再“抗美援朝”,但如何应对这个地区的复杂局面对于中国是重大考验。另外,在临近十九大之际,中国和美国都不愿贸然开战。
李伟东同时表示,虽然战争不会立刻爆发,但朝鲜问题最终是要由一场战争来解决。
谈到中国之行,邓福德将军说他此行的主要目的是避免两军在地区事务中发生误判。这句话应该如何解读?中美有可能在哪些地区事务中出现误判呢?另据报道,邓福德将军在中国的下一个行程是访问驻扎在与朝鲜接壤的东北地区沈阳部队指挥机构,这就进一步透露了他中国之行主要还是意在朝鲜半岛。如何看他的这一举动?
丁学良认为,现代化战争比50年代初期的战争要复杂得多,已经很难用博弈论来推演,美国需要做出很多努力把朝鲜局势控制住,不爆发战争。这些努力包括动用海上、海底、空中、卫星等各个系统。但朝鲜这几年搞“两弹”项目,把最重要的基地都设在中朝边境,美军很难不会刺激到中国方面。而中国共产党方面的经验是宁可把局势想得更糟糕、把敌人想得更阴险一点,而不是去尽量缓解紧张局势。
丁学良说,在这样的情况下,邓福德将军与中国的职业军人对话、更重要的是要与习近平对话,在战术和战略上都是非常必要的。丁学良相信,邓福德将向中国军方交底,告知美国已经做了哪些事、以后还可能做哪些事,使中国不要误判美方是在针对中方。而最后的决定权还是在习近平。
而在台湾、钓鱼岛、南海等问题上,李伟东认为,美方不允许中国在台湾动武已经是多年的政策,而中方希望统一台湾。如果中方一旦动武,美方就可能有某种程度的干预。现在习近平上来可能要加快统一台湾的脚步,所以中美在台湾问题上需要反复磨合,美国也要根据台湾的情况判断什么是更好的对台政策。在钓鱼岛和南海等问题上也没有所谓的“误判”,因为双方的底线都很清楚。最重要的问题还是朝鲜,美国邓福德将军此行就是希望了解中国的底线,而中美应该已经达成的共识就是不会再有“抗美援朝”。
李伟东认为,中国与美国共同解决朝鲜问题有上、中、下三个策略。下策是中国保持中立,让美国打朝鲜,中国保持自己的经济利益。中策是中国可能在私下向美国提供军事支援,以后共同管理朝鲜半岛。上策是中美联合军事动作。
李伟东强调,由于朝鲜是有核国家,中国如果不派部队协助美国结束邪恶的金氏政权,美国很难单独完成打击朝鲜。同时也要和韩国联合,并由日本给予必要的军事支援。
此外,丁学良教授认为,北京可能会同意替换金正恩这个具体的领导人,但不会参与改变朝鲜的社会主义政权,因为北京会担心美国以后利用同样的手段联合其他国家对付中国、改变中国的制度。
而李伟东认为,在朝鲜宣布采取世袭制之后,中国已经不再把朝鲜视为纯正的社会主义国家。由于金正恩的长兄金正男已经被刺杀,如果要撤换金正恩,中国有可能把金正男的儿子作为候选,之后如果不能保持朝鲜的社会主义制度,至少要保证朝鲜新政权仍然“亲中”,能为中国掌控。
李伟东还说,邓福德将军访问沈阳部队的指挥机构可能是直接讨论朝鲜问题的军事预案。
对于朝鲜一旦出现核泄漏该如何应对的问题,丁学良教授说,中国、韩国、日本和美国的利益是完全一致的,可能组成联合舰队进入朝鲜,以最快速度控制住那里的核设施。
关于朝鲜危机的最新动向,李伟东说,第一个动向是中国外长王毅和俄罗斯外长和德国外长通话,仍然主张维护地区和平,并再次强调,习近平主席早就强调任何人不得在中国的家门口生事。第二个动向是金正恩视察导弹部队后要推迟对关岛的打击,川普总统则表示如何朝鲜有军事动作将面临战争,这一轮战争危机的热潮实际上已经在退潮了。
李伟东说,在十九大结束后,朝鲜问题会成为中国的当务之急。他认为战争的爆发可能会在明年春天。
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