有“独派大佬”之称的台湾总统府资政辜宽敏日前在接受台湾媒体采访时称,上个月曾与中国“高层官员”在日本东京会面。辜宽敏说,中国官员在两人会面时表示中国过去十年的对台政策是“失败的”,并表示有人提出了“再检讨”。辜宽敏的这番话有多少可信度?应该如何评价中国过去十年的对台政策?中国“经济统战”的论调是否可行?在美国总统川普执政后,美、中、台三边关系将出现何种变化?此外台湾立法院前不久举行公听会,听取有关将英语设立为第二官方语言的相关意见。将英语设立为第二官方语言是否有必要?
今天的两位嘉宾分别是中天新闻驻华盛顿特派员臧国华;美利坚大学国际关系学院顾问巫和怡。
臧国华认为辜宽敏的话具有一定的真实性,他所见的应该是大陆有关的涉台人士,至于是否是官方官员或官员层级不确定。但是在大陆对台部门一直有一种说法:过去十年对台政策在有些方面是失败的。但在促进两岸交流,维护台海和平与稳定这一点上是很不错的。而是指这十年来大陆所做的许多经济让利以拉拢台湾民心方面是失败无成效的。
臧国华还说在对待台湾的问题上,中国大陆一直有鹰派和鸽派之分。‘鹰派’恨不得明天就动武,认为自己军力发展已有能力渡海。‘鸽派’(包括习近平)坚持认为过去三四十年经济发展这么快是因为利用了难得的战略机遇,在中国周边在亚洲在世界都没有大的战事。虽然周边有一些摩擦,但是中国没有卷入真正的战争。所以这样使得大陆一门心思的埋头发展经济,经济发展确实有目共睹。三四十年前大陆的人均GDP大概150美元左右,今天已经到了8200美元左右,相当于台湾的一半。如果再发展十年二十年当大陆的人均GDP达到了台湾的标准,这可以增加大陆本身对台湾的吸引力。臧国华认为这一派现在还是占上风,认为现在无需谈动武,还是先去经济发展。所谓‘检讨’对台政策,目的在于有些地方要收紧,收紧不代表动武,而是说不能一味的谦让。大概有些地方该收紧就收紧,譬如说外交休兵停止了就开始挖邦交部。将来在比较长的时间里,我们将会看到两岸之间有合作的地方,但可能也有竞争,争斗的地方。”
臧国华还表示,川普是生意人,更注重实力这一方面。对于中国大陆一开始其实是想去重新再来谈一次,把‘已经卖过的羊再卖一次’。但后来遇到了朝核问题,川普想靠习近平四两拨千斤去解决这个难题。所以在台湾问题上川普现在是没有动作,他没有不做,只是现在没有做任何新的东西。我们知道川普本人虽然在台湾问题上没有太多动作,但是在川普政府中有许多人对台湾非常友善,这些人也愿意为台湾做事情。大陆的军力在发展,很多人也为台湾的军力相对下滑感到着急,所以在推动对台军售。所以一方面川普政府内有很多友台的官员,未来还有一些中层的官员会直接经手美中台关系,也会比较友台。另一方面台湾在美国的国会支持者众多,即使有一天川普想拿台湾当筹码去与大陆谈判,国会也不会答应。所以臧国华认为川普政府在对台湾的政策上不会有太大变化。
巫和怡个人认为辜宽敏转述是有主观认定的成分的且他所见的官员可能并非高层级官员,代表性如何是未知的。另外,巫和怡个人猜测该政府官员如果说整个政策是失败的,是相当于否定了中共许多领导的决策,作为中国的官员不敢这么说。所以这个转述应该更倾向于说政策中哪一部份成功,哪一部分是失败的。
巫和怡表示大陆学者的经济统战论调是有偏差的。他认为经济发展再好,得不到民心认同依然是失败的。巫和怡说大陆失败在几点。其一是现在开始扩大解释台独的趋势:只要不现在立刻赞成统一都是台独;其二是对台独极力反对的同时又不承认中华民国:这是大陆的一个盲点,大陆必须承认中华民国的存在。
巫和怡还表示,如果台湾与大陆的关系不改善的话,“新南向”政策很难落实。民进党执政也有很失败的地方,例如蔡英文总统受自己意识形态的影响与台独势力的压迫,始终不肯承认“九二共识”。蔡政府始终存在“两国论”,将马英九留下的两岸之间热络关系走到这步田地是民进党执政的一个失败点。
巫和怡还说,台湾的两千三百万人现在绝大部分没有立刻与大陆统一的心情,症结不是在经济让利,最重要还是制度问题。像现在,刘晓波刚刚保外就医,这是全世界唯一一个得到诺贝尔和平奖而被关在监牢的人。还有最近重庆那边有人因纪念六四而被捕。大陆在这个方面,在台湾民众看来是相当恐怖的,所以说制度上的差异是最大的症结。
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