尽管上合组织扩充后前景不明,但中国仍然提供巨额捐款。与西方交恶的俄罗斯一方面期想把上合组织当成对抗北约的工具,另一方面对中国继续在中亚撒钱扩大影响挤走俄罗斯感到不安。
慷慨捐助1千万
中国领导人习近平星期五在上海合作组织峰会上宣布,中国决定补充捐款1千万元人民币改善上合组织秘书处的运作。作为这个组织所成立的许多官僚机构中最重要的一个,上合组织秘书处设在北京。
这次阿斯塔纳峰会结束后,中国成为轮值主席,将在明年主办上合组织峰会。习近平在峰会上还表示,应关注安全问题并应举办上合组织国防安全论坛,并继续研究考虑成立上合组织银行。
唯一撒钱国家
中国是这次峰会上唯一一个宣布打开钱袋提供巨额捐款的国家。其他各国领导人发言五花八门,仅提出各种各样倡议。吉尔吉斯总统说,吉尔吉斯作为上合组织创始人,希望上合银行能设在首都比什凯克。中国在比什凯克的大使馆去年曾遭受恐怖攻击。
俄罗斯总统普京则强调阿富汗问题,并呼吁上合组织应更多调节地区冲突。以观察员身份参加上合组织峰会的白俄罗斯总统卢卡申科称赞上合组织接收印度和巴基斯坦,使上合组织成为最具影响力的国际组织。
面临更多问题
一名吉尔吉斯学者说,上合组织成立十多年来,没有实施推动任何一项计划。乌兹别克政治学者科尼亚杰夫说,上合组织长期无法找到自己的政治使命,现在越来越变成各国领导人空谈的俱乐部。
但是他警告说,随着印度和巴基斯坦这两个相互敌对国家加入,以及印巴在阿富汗问题上彼此对立,上合组织的两个关键国家中国和俄罗斯,奉行多元化外交的其他中亚国家如何应对印巴矛盾,这些因素将使上合组织未来运作变得更加复杂,使这个组织面临更多问题。
俄罗斯看到机会
俄罗斯一直在推动上合组织扩充,并希望反美反西方的伊朗也能加入。俄罗斯官方媒体现在更愿意使用欧亚8国集团来称呼上合组织。莫斯科的一些政治分析人士更看到利用上合组织同西方对抗能给俄罗斯带来新机会。
积极鼓吹俄罗斯吞并克里米亚和侵略乌克兰,带有强烈大俄罗斯民族主义色彩,并主张对外扩大俄罗斯影响的政治学者杜金对官方媒体表示,扩充后的上合组织能抵制全球化,能抗衡西方霸权和西方模式,如果上合组织说不,西方不敢对此忽视。
让上合组织对抗北约
俄罗斯目前同北约越来越针锋相对。下议院国家杜马国防委员会副主席克拉索夫认为,上合组织扩充是对北约扩张的回应。
俄罗斯商会会长卡德林也在这次上合峰会期间呼吁,应根据成员国需要成立上合金融评级机构,这样能打破西方垄断,以便在金融评级领域提供另外一种选择。
习受礼遇俄罗斯警觉
但与此同时,俄罗斯也非常担心中国在中亚地区的影响继续扩大。习近平这次访问哈萨克斯坦不但受到礼遇,哈萨克总统纳扎尔巴耶夫更强调中国现已成为哈萨克最主要的经济伙伴和投资国。
哈萨克斯坦一直是俄罗斯的重要盟友,哈萨克与中国关系引起俄罗斯密切关注。一家鼓吹俄罗斯民族主义的网站警告说,中国正在俄罗斯鼻子下把哈萨克斯坦带走。
赶走俄罗斯主宰中亚
中亚问题学者库尔托夫说,俄罗斯现在忙于叙利亚问题和应对西方,这使中国在中亚地区的活动能放开手脚。他说,中国不批评中亚地区的人权和中亚各国体制,在经济上大举进军,许多人担心美国和西方势力离开中亚后,接下来俄罗斯也会被排挤走,中国最终将主宰中亚。
库尔托夫:“中国同中亚地区的贸易趋势非常有利中国,中国一旦在经济领域在中亚获得成功,而且这种可能性非常大,中国随后肯定会对这些中亚国家施加政治影响。”
乌兹别克学者科尼亚杰夫认为,中国大规模对中亚经济扩张,早已成为塔吉克斯坦,吉尔吉斯斯坦的主要经济伙伴,没有明确目标的上合组织越来越变成中国推动实施经济利益的平台。
习近平莫迪互动
在这次上合组织峰会期间,习近平还会晤了印度总理莫迪,这是两人今年首次会晤。莫迪在他的推特上感谢中国支持印度加入上合组织。莫迪说,他同习近平会晤讨论了如何能推动未来两国关系发展。
但莫迪没有会晤巴基斯坦总理谢里夫,两人仅在峰会期间的活动上彼此问候。