日本媒体透露,日本和美国2012年曾经拟定一个击退钓鱼岛遭到侵入的四阶段军事计划。该计划是在日本政府将钓鱼岛国有化而导致日中关系高度紧张的时候拟定的。不过,该计划随着日本民主党政府在2012年年底的下台而未成为一个行动文件。
日本《朝日新闻》报道说,2012年,当日本和中国因为东中国海有争议的钓鱼岛主权问题而导致关系高度紧张的时候,日本自卫队和美国军方拟定了一个通过联合行动来击退钓鱼岛遭到敌对势力侵入的计划。当时是日本民主党执政。日本称钓鱼岛为尖阁列岛。
这个由日本防卫厅和驻日美军指挥部拟定的计划包括四个发展阶段。第一阶段是日本和美国用船舰和飞机加强钓鱼岛周边的安全,防止敌对力量登上钓鱼岛。第二阶段是在一小组伪装成渔民的武器侵入者登上岛后,日美将采取行动来阻拦支援部队并切断供给线。第三阶段是日美联军将通过炮击和空袭来打击武装侵入者。第四阶段是自卫队和美国军队登上岛屿并夺回这些岛屿。
《朝日新闻》的报道说,这个计划在得到日本防卫厅和美军高级官员的批准后不仅被提交到外相和防卫厅长官,也被提交到当时的日本首相野田佳彦。
该计划是日本政府在2012年9月将钓鱼岛国有化后不久拟定的。在钓鱼岛国有化的几天之后,两艘中国船只进入了钓鱼岛附近海域。中国当局说,这些船只在钓鱼岛附近进行巡逻是为了显示中国对钓鱼岛及其附近小岛拥有管辖权并保障中国的海洋权益。
在中日关系高度紧张之际,日本和美国在同年9月举行了一次防长级别的会议。双方同意,日美安保条约适应于钓鱼岛。这意味着,一旦中日在钓鱼岛问题上爆发军事冲突,美国有义务协防日本。就是在这个情况下,日美双方的高级军事参谋拟定了对付钓鱼岛被侵入的计划,尽管这个计划故意对岛屿以及敌对力量保持模糊。整个计划没有任何地方提到钓鱼岛。
日本国防研究所的消息人士对香港的《南华早报》表示,这个计划是一个明智的预防措施。这位没有透露姓名的消息人士说,“很明显,中国试图削弱日本对这些领土的控制,这使得这些岛屿现在成为东京最为严重的安全忧虑。”
这位消息人士同时也表示,它也强调了日本和美国正在加速发展的安全关系,这种合作对于双方来说都是可以理解的,也符合逻辑。
这个计划因为当时执政的日本民主党在同年年底的辞职而未能成为一个行动文件,但是几位没有透露姓名的日本防卫官员对《朝日新闻》说,该计划成为美日双方目前正在拟定的联合行动计划的草案。美日1997年签署的防卫合作指南允许双方进行双边防卫规划。两国在去年4月对这个防卫合作指南进行了修订。
日本政府对包括这个行动计划在内的任何联合行动从来不披露任何信息。中国和美国目前还没有对这个报道作出反应。