2016年台湾总统选举民进党的蔡英文胜出后,台海两岸关系的变化、台海情势的发展都是令人关注的问题。对此,一些美国分析人士认为,蔡英文已经提供足以与北京对话的条件,现在台北和华盛顿要做的就是等待北京的回应,两岸关系的发展是可以乐观看待的。
台湾选举结果揭晓后美国立即派遣代表前往北京和台北传达信息,鼓励台海两岸持续对话。
前美国在台协会执行理事施蓝旗(Barbara Schrage)表示,这也是民进党的蔡英文政府上任后,美国对台湾唯一不同的做法,那就是今后美国会公开和私下都更鼓励两岸对话,而这是在马英九政府任期内不需要做的事。
施蓝旗21日在华盛顿保守智库传统基金会一场关于台湾选举的圆桌会中,对于蔡英文上任后两岸关系的发展指出,蔡英文是一个务实的人,她非常清楚北京对“九二共识”的重视,她也因此而提出一些围绕着“九二共识”的说法,包括民进党不否认两岸在1992年有过会谈的事实,双方达成相互谅解与求同存异的共识,会遵循中华民国宪政体制和过去20多年来两岸已建立的基础等,这些说法已包含了许多九二共识的元素足以让北京从其中找到双方可以互动的空间。
施蓝旗说:“她已经给了中国许多围绕着‘九二共识’的空间和机会让双方能够互动,虽然她没有直接说出‘九二共识’这几个字,但她已经在她的说法中融入了许多这个名词所包含的元素。”
传统基金会亚洲研究中心主任洛曼(Walter Lohman)对此不但表示同意,还认为北京应当能够从蔡英文的说法中有关“九二共识”的元素加以重新组合,找出双方能够持续对话的基础,两岸关系能够持续往前迈进不要倒退,更重要的是北京必须认清,台湾已经有了新政府。
他说:“要让蔡英文说出有关‘一个中国’的好话是一件不会发生的事情。我们要寻求的是两岸关系的连贯性、稳定性、可预测性和现状能否维持等。我们大家都必须体认到,现在台湾将由一个新政党执政,你不会有和以前一样的基础来发展关系。我想北京也承认这个事实,他们应该可以更为务实和理解。”
洛曼说,“一个中国”只是“九二共识”的一个部分,但“九二共识”更重要的部分是双方同意求同存异,只要彼此愿意不拘泥于文字,双方应该能够找出对话的基础。
此外,尽管台湾选举结果才揭晓没几天,中国官媒央视的军事频道就播出解放军厦门一个的集团军“近日”举行登陆演习的画面,引起一些外国媒体的注意,认为这是北京对台湾选举的回应。不过,台湾国防部指出,这段新闻是用旧画面拼凑的。
传统基金会的中国军事专家成斌(Dean Cheng)认为,除非看到解放军调动航母或军机飞越海峡中线等行动,否则只是播出演习的旧画面并不能被视为对台湾选举的回应。他说,与90年代中期北京对台湾选举的文攻武吓、导弹威胁相比,北京当局这次在选前和选后的反应可以算是非常静默。
成斌说:“静默的部分是指,我们并没有在选前或选后看到直接、公然的施压,例如飞越海峡中线、非常挑衅的直接行动。”
台湾总统当选人蔡英文21日在《自由时报》刊登的专访中表示,将以1992年两岸两会会谈的历史事实与双方求同存异的共同认知、中华民国宪政体制等基础来推动两岸关系的发展。
蔡英文说,维持台海和平及两岸关系和平稳定发展是两岸共同的责任,并表示“在1992年两岸两会秉持相互谅解、求同存异的政治思维进行沟通协商,达成了若干共同认知与谅解”,她“理解和尊重这个历史事实”,也表示会在两岸自1992年以来的20多年进行交流所累积的现状和成果基础上,持续推动两岸关系的和平稳定发展。
中国国台办发言人马晓光说,他注意到相关报道,并表示自1949年以来两岸虽然尚未统一,但中国大陆与台湾同属一个中国的事实从未改变,也不可能改变。
马晓光重申“九二共识”是两岸关系和平发展的政治基础,其核心意涵是两岸同属一个中国,“只有继续坚持和维护好共同的政治基础,两岸关系和平发展才能行稳致远。”