美中两国这个星期就人权议题再次交锋。美国国务院星期三(4月13日)发布了《2015年国别人权报告》,隔一天,中国国务院也如同往年,立刻公布了《2015年美国的人权报告》,指责美国人权问题。不过,美国国会议员对此则回应,美国不会闪躲自己犯下的错误,并勇于接受公开批评,这是美中之间在人权议题上最大的区别。
美国国会及行政当局中国委员会(CECC)星期四(4月14日)就中国目前存在的酷刑问题召开听证。对于中国在同一天发表《2015年美国的人权报告》及《2015年美国侵犯人权事记》,美国国会民主党籍众议员蒂姆.沃兹(Rep. Tim Walz)回应说,美国非常欢迎中国的这份报告,但他强调,美中两国在面对人权问题时的最大区别在于政府能不能接受公开批评检验,他说,那些每天批评美国政府的人不会因为自己的言论而被关进监狱或被酷刑严惩。
“我不会去为美国所做错的事情辩护,但我会捍卫我们接受公开批评的事实。我们可以做的更好,你每天都可以在电视新闻上看到我们哪些地方可以改进做的更好。”
中国在报告中指责美国对世界各国人权妄加批评,而对自身存在的严重人权问题三缄其口。中国在这份1万2000字的报告从六个方面指出美国的人权状况堪忧,包括枪支管理失控、警察暴力执法、金钱和家族政治大行其道、社会问题严重、种族矛盾尖锐、妇女状况恶化和公然侵犯他国人权等。中国政府的这份报告中有关美国的“负面信息”大量来自美国的媒体和民间组织。
西顿霍尔大学法学院教授陆梅吉(Margaret K. Lewis)表示,美国不是完美的国家,美国有许多地方可以被公开批评,但没有人会因为公开批评政府或检讨政府而被失踪,而且在大部分的情况下,美国的法律还是能保护人权。
她举例说,在911事件之后,西顿霍尔大学法学院旗下的研究机构曾发表一份关于关塔纳摩湾监狱的报告,但事后没有人因为这件事受到惩罚。
“每个做这份报告的人都能安全回到家,回到家人身边,没有人因此失业或被逮捕。他们有尽情公开批评政府的自由。事实上,他们还因为自己点出了军中人权问题而高兴庆祝,假如他们是在中国的话,我不认为他们还能有这样的待遇。”
陆梅吉教授说,她的确看到中国在某些地方开始有所改进,但更重要的是当今的中国人权状况还是十分令人担忧。
“我认为美中之间在人权状况上着实有很大的差异,当今中国侵犯人权的情形真的很令人担心。”
美国2015年度各国人权报告的中国部分说,中国这一年有关民权、政治权利、公共利益和少数民族问题的维权组织受到的压制和胁迫明显增加,对法律界的镇压尤其严重。
美中人权对话机制流于形式 中国人权状况持续恶化
美中两国自1990年起至2015年一共举行了19次美中人权对话,这是两国在人权领域的外交对话机制。不过,美国国会及行政当局中国委员会主席、共和党籍众议员克里斯.史密斯(Rep. Chris Smith)认为,光是进行对话没有真正实质性的结果,人权对话只会流于空谈。
“这是条死路。人权对话只有在有实质性、全球性后果产生才会有效。”
史密斯议员还强调,人权对话最重要的意义在于中国能够愿意承认、检讨自己侵犯人权的事实,但现在的发展反而是背道而驰。
史密斯议员说,他希望中国人民能生活在空开、自由的环境,他不是与中国人民为敌,而是无法支持中国政府不尊重自己国家人民的作为。