近日金正恩非正式访问中国,金正恩与川普总统也可能在五月进行会面,朝核问题似乎迎来重要转机,但美国知名战略家、战略与国际研究中心高级研究员爱德华·鲁特瓦克认为,解决朝核问题,美国仍然应该突出武力摧毁的选项。他提出分析人士过于忧虑军事打击带来的负面影响,认为朝鲜已经失去中国的支持,同时他也对美韩同盟关系进行了重新审视。
卡拉:我们知道,任何军事行动都有一部分负面影响,会有后果,因此很多分析人士和战略家都不建议对朝鲜实施军事打击。但是您却支持军事打击。能讲讲原因吗,您如何权衡军事行动带来的成果与随之而来的政治、战略影响?
鲁特瓦克:朝鲜拥有核武器这件事本身是可以接受的。印度、巴基斯坦和以色列这三个国家也有核武器,但没有人恐惧,为什么?他们从来不提核武器,他们从不威胁使用核武器,即便在战争中也没有。朝鲜则不然。朝鲜没有战争,但已经威胁了日本和美国等国家,这是第一个区别。第二个区别是,朝鲜政府不按规矩办事。巴基斯坦政府和印度情报部门不会像朝鲜一样,贩卖毒品、绑架人质。所以这是态度的问题。我认为,在不能达成协议的情况下,美国应该采取军事行动是出于第三个原因,那就是,朝鲜与印度、巴基斯坦、以色列不同,他们什么都卖。伊朗的导弹就是他们卖出去的,伊朗人制造导弹,但朝鲜卖给他们技术,甚至一些部件。他们曾经卖给叙利亚一个核反应堆,和一个分解核反应裂变剂钚的装置,后来被以色列轰炸了。只要是朝鲜人有的,他们都会卖。允许他们拥有核设施意味着他们会卖核武器,他们不会管买家是谁。那些分析人士总在分析好处、风险、成本等等,他们从没提过核扩散的问题,没提过卖核武器的问题,这才是来自朝鲜最大的威胁。
卡拉:您在文章中提到,朝鲜不一定具有向美国发射核弹头的能力。
鲁特瓦克:他们目前没有,现在还没有。因为他们测试的核弹头还不够小,不能装在导弹上。所以他们有核武器,没错,他们有导弹,没错,但他们没有配套的核导弹。这不是简单的技术,这是非常困难的。
卡拉:但您仍然认为军事打击更合适。
鲁特瓦克:军事打击,除非他们解除核武装。这是川普总统的立场。川普总统不赞同分析人士的看法,他也不赞同国防部很多人的看法,因为在他看来,朝鲜报复韩国轰炸首尔的危险非常小,没什么严重的。
卡拉:但毕竟有两千五百万韩国人在朝鲜的武器射程之内。
鲁特瓦克:没错,对这些人,韩国政府建设的防空掩体和保护设施还没有瑞士苏黎世建设的多,瑞士已经150年没打过仗了。韩国人没做任何事去保护自己。他们有所谓的防空洞,但其实都是地下车库、购物中心,没有物资、没有食品、水、药品,什么都没有,他们只是在楼外面挂个牌子,写着防空洞,仅此而已。不保护自己的人没有权力连累其他人,因为他们拒绝保护他们自己,这是第一点。第二,如果危机到来,实施疏散。如果你住在首尔,你步行半个小时,就可以将来自朝鲜的威胁减少90%。因为来自朝鲜的威胁是火箭炮,几千枚火箭炮。他们的火炮射程只有30公里,首尔90%的目标是无法到达的。
卡拉:但韩国毕竟是美国在亚太的重要盟友,如果朝鲜进行报复,波及到韩国。这是否会影响到美韩关系,甚至是美国的亚太战略?
鲁特瓦克:韩国不是你说的盟友,韩国人是美国的保护对象。他们有自己的权力,同时也有义务。其中一项义务就是他们本应该针对朝核危机采取行动。韩国有五千万人,朝鲜有两千万人,韩国是一个万亿美元经济体,朝鲜是一个小经济体。这个世界上哪见过有五千万人战战兢兢地寻求保护,抵挡两千万人?这两千万人的经济总量和韩国一个城市差不多。
卡拉:但这些人有核武器。
鲁特瓦克:没错。究竟为什么他们会有核武器?有两个原因。第一,韩国面对朝鲜什么都没做。他们没有攻击朝鲜,也没有寻求和解。没有战争也没有外交。第二,奥巴马政府对于朝鲜的5次核试验袖手旁观,他们什么都没做,我不知道他们在干吗,但他们没有回应。川普总统则不同。
卡拉:我想知道您对川普总统的朝鲜政策作何评价。几个月前,他还在说“战火与怒火”这样的话。
鲁特瓦克:有了“战火与怒火”才有今天。要记住,一直以来,川普总统说,放弃核武器,你就可以成为白宫尊贵的客人。换句话说,我们就认同你。你不需要核武器来维护政权的合法性,我们可以给你。如果你不放弃核武器,我们就攻击你。川普是前后一致的。所以我相信川普与金正恩的对话可以取得成果,因为一直以来,川普都将核扩散问题和政权更迭分开处理。
卡拉:你认为金正恩接受川普总统提议的可能性有多少?
鲁特瓦克:他要做一个选择,这是个不错的交易,如果他需要核武器来维护政权,那接受川普的提议也可以维护政权,那是另一种方式。然后,当然如果他放弃核武器的话,美国不会轰炸朝鲜,韩国会继续提供援助资金,那么他可以维护政权稳定,也可以得到资金。
卡拉:但我们知道,朝鲜总是不能兑现承诺。
鲁特瓦克:不是,以前他可以不兑现承诺,因为他有中国的支持,但自从朝鲜上次核试验使得中国都感受到建筑物在摇晃的时候,他们就失去了中国的支持。而且习近平告诉我,他不会管。中国人说得很清楚,如果美国只是轰炸朝鲜,如果美军只是摧毁朝鲜的核武器,不向中国进军的话,中国什么都不会做。毕竟习近平自己也参与了中国朝鲜政策的制定,那是基于金正恩父亲答应开放经济的基础之上的。中国为此在鸭绿江修了大桥,没用过的、耗资数十亿美元的大桥,你开下高速,可以看到海关大楼和办公楼,他们以为那会变成第二个深圳。习近平被朝鲜背叛了,他们做出了承诺,却没有兑现。
卡拉:作为一个战略家,您认为中国目前对朝鲜最好的策略是什么?
鲁特瓦克:中国要想的第一个问题是,朝鲜拥有核武器是否有利于中国的国家安全?答案是否定的。中国应该反对朝鲜核扩散,和美国反对盟友扩散核武器的理由一样。美国从不希望盟友拥有核武器,是反对的。中国也有同样的理由反对朝鲜拥有核武器。
(美国之音进行一系列采访,反映有关美中关系及美国政策的负责任的讨论和观点。被采访人所发表的评论并不代表美国之音的立场。)