民进党要求立法院成立两岸事务监督小组

台湾总统马英九表示，有关两岸经济合作框架协议(ECFA)的谈判进度，日后将会定期的向立法院进行报告，不过，在野的民进党则认为，应该在立法院内成立一个小组来监督两岸的事务。

台湾总统马英九日前在国外出访时表示，两岸完成经济合作框架协议(ECFA)第一次的协商之后，未来每个月都会就相关的谈判进度，向立法院和民众进行说明。

对此，台湾在野的民进党星期五表示，政府与其每个月向立法院报告，不如干脆在立法院内成立两岸事务监督小组，让监督的机制制度化。

民进党指出，不希望两岸签署金融监理合作了解备忘录(MOU)的过程再度出现，也就是上午官员才来报告，下午就偷偷的完成签署，让立委们措手不及，这种做法非常不尊重国会。

*叠床架屋，破坏制度*

但是，执政的国民党立委张显耀认为，目前立法院内已经有足够的监督机制，因此，没有必要再成立一个监督小组。

他说：“事实上，整个立法院本来就在监督两岸的事务，包括了内政委员会，国防，外交委员会都在监督，我觉得，另外成立监督小组是叠床架屋，因为会破坏现有8个委员会的运作机制。“

针对两岸金融监理合作了解备忘录(MOU)的签署问题，张显耀委员认为，MOU 只是一个备忘录，并没有达到协议的层次，所以由立法院财政委员会来监督就可以了。
*必须发挥实质的监督功能*

民进党发言人蔡其昌表示，立法院不能只是被动的听政府的报告，一定要发挥实质的监督功能。

他说：”如果不落实成立一个监督的委员会，实质监督ECFA的谈判时程或是决议，其他委员会都只是聊备一格，不会造成实质的监督。

蔡其昌还说，如果国民党不赞成成立监督委员会的话，那么日后的所有报告都要和法案一样，必须送交审查。

台湾立法院长王金平表示，两岸每次开完经济合作框架协议会议之后，台湾的代表都应该到立法院进行报告。

至于报告的形式？王金平说，可能是向相关的委员会报告，也可能是向朝野的党鞭报告，确切的形式目前还不清楚。

不过，王金平认为，两岸如果签署任何协议，目前的规定是，在1个月之后就自动的生效，他说，在这种情形下，立法院其实无法进行实质的审查，所以，这项规定应该要调整。

*厂商出走，不利台湾*

此外，针对ECFA的议题，马英九总统在出访时还表示，由于台湾没有和其他国家签署自由贸易协定(FTA)，所以目前的外销情况，不是很理想。

马英九指出，台湾厂商单打独斗的时代已经过去了，没有政府帮忙的话，很多制度层面的问题将无法突破。

针对反对ECFA的人士认为，既然东盟已经和中国签署了经济协议，台商只要到东盟设厂，就能够享受零关税的措施，所以，台湾根本不需要再和中国签署经济协议。

不过，马英九则指出，这种宁愿让厂商出走也不和中国签署ECFA的想法，他非常的不赞同，因为这对台湾整体的发展其实是不利的。