停摆数个月的《维吾尔人权政策法》出现最新进展。美国国会参议院星期四(5月14日)无异议通过这部涉及新疆维吾尔穆斯林及其他少数民族人权问题的法案。法案接下来将等待众议院再次进行表决。
由来自佛罗里达州的共和党参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)所发起的《维吾尔人权政策法》除了呼吁美国政府就涉及新疆的问题加大对北京的施压力度外,还敦促美国政府考虑对相关实施人权侵害的中国官员实施制裁,并禁止向新疆的中国国营企业出售美国产品和服务。
“中国政府和中国共产党有系统而且持续地试图抹灭新疆维吾尔和其他少数穆斯林族群的民族和文化认同,这是非常骇人的,”同时身为美国国会暨行政当局中国委员会(CECC)共同主席的鲁比奥议员在声明中说。
“如果我们拒绝采取行动,这将成为人性的污点,”他说。
两党支持
在当下两极分裂的华盛顿政治氛围中,《维吾尔人权政策法》获得了共和与民主两党议员的普遍赞扬。
参议院外交关系委员会主席、来自爱达荷州的共和党参议员里施(Sen. James Risch, R-ID)在法案通过后发表声明称,“参议院今天通过了《维吾尔人权政策法》,这是追究中国共产党在新疆严重侵犯人权的责任的重要一步。”
“中国把至少100万的维吾尔人及其他穆斯林少数民族非法关押在监狱营,这是应该谴责的,也是不可原谅的,”里施参议员说。
参议院外交关系委员会首席民主党议员梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)在声明中表示,这项法案的通过象征着美国不会对维吾尔穆斯林持续被北京的独裁政权非法监禁、监视,甚至被迫进入劳动营的做法袖手旁观。
“这项为维吾尔人和其他遭受中国严重侵犯人权以及可能的反人类罪的人伸张正义的法案早就该颁布了,”梅嫩德斯声明中说。
两院版本
来自两党的参议员都呼吁众议院尽快采取行动,就这项《维吾尔人权政策法》最终协调版进行表决。
参议院曾在去年9月通过了最初版本的《维吾尔人权政策法案》。三个月后,众议院在12月以压倒性通过了众院版本的法案,众院所通过的版本被视为是参院版本的增强版。众议员们对法案内容进行了修改,包括增加限制出口可能被中国政府用来监视或限制维吾尔人及其它中国公民的通行或行动设备。由于众院通过的法案与之前参院的法案有不一致处,法案当时又送回参院审议。
参议院星期四所通过的版本以众议院通过的增强版为主,但删除了有关出口管制的内容。因此,这部法案在经过参议院再次通过后,仍需经众议院再次表决通过才能送交白宫,等待总统签署生效。
上个星期,参议院多数党领袖麦康奈尔(Sen. Mitch McConnell, R-KY)在院会发言时,曾提到这项《维吾尔人权政策法》,并将法案和新冠病毒大流行病连接在一起。
麦康奈尔表示,他预计参议院通过这项支持维吾尔人权的法案将使“更多人关注到这一受到虐待的少数群体的困境。”
《维吾尔人权政策法》敦促美国依据《全球马格尼茨基人权问责法》对中共官员问责并施加制裁及吊销签证。
受美国新冠疫情影响,众议院只是处在"形式上"的议事期,很多众议员不在华盛顿办公,目前《维吾尔人权政策法》最终协调版何时能进入众议院表决议程仍不得而知。
预计,法案在参议院的一致通过将再次引起北京方面的抗议。去年末,在众议院通过这项法案时,中国官员称这是“严重违反国际法和粗暴干涉中国内政。”