美国中国问题专家星期四在一场听证会上表示,中国情报活动正日益专业化、精密化,除了传统方式外,中国不断采用新科技新方法,有能力利用多重渠道对美进行情报搜集,并朝向创建一个全面情报服务网络前进。
美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(US-China Economic and Security Review Commission, USCC)星期四就中国情报服务部门和间谍活动举行听证会,检验中国情报服务的架构、能力和近期进行的改革。委员会请专家报告中国间谍活动的现况以及其他情报搜集方式,并评估中国在美及海外针对美国公有和私营部门的间谍活动对美国国家安全的影响。委员会主席、前联邦参议员拜伦·多尔根(Byron Dorgan)对美国之音表示:“我们的听证会希望探讨中国间谍活动的领域,包括人工情报搜集、网络攻击等,我们希望从专家身上了解现状以及未来可能发生的情况。”
2049项目研究所执行主任石明凯(Mark Stokes)在接受美国之音采访时表示,中国情报搜集的优先对象有优先顺序。“首先是针对任何对中国共产党造成威胁或挑战的活动或个人。这是最优先的。其次,任何对中国国家主权的挑战,比方说,台湾和美国对台政策、两岸关系。第三是任何与领土完整有关的议题,包括南中国海、东中国海等边界争议,第四包含以上所有范围,像军事科技、经济谈判、贸易谈判等等。”
到场作证的新美国基金会研究员约翰·科斯特洛(John Costello)对委员会成员表示,中国共产党基于经济增长、能源安全及对内控制的需求,近年来推动在军事上和经济上对外扩展,在这同时,北京政府的情报需求发生巨大变化,因此可以预计中国情报机构将继续精密化和专业化。
科斯特洛说:“首先,中国政府的国家及军事情报部门可能会继续把情报搜集对象放在和美国政策、外交和军事行动情报更有直接关系的目标。其次,我预计中国会继续朝集中协调网络间谍任务方向前进,美国可能会看到来自中国的网络攻击行动大幅减少,但总的来说精致度可能会提高。这是所谓的俄罗斯模式,也就是着重发展长期网络攻击能力,而不是我们过去时常看到的‘闯进来抢夺’的网络攻击模式。最后,中国可能会利用从其他来源得到的情资,把到目前为止通过网络攻击搜集到的美国联邦雇员和军方人员个人资料合并,从其中寻找新的情搜目标。”
科斯特洛表示,美国对中国的情报能力仍然所知甚少,但是从过去几年,可以看出中国有能力对美国的脆弱之处进行持续、复杂的情报搜集活动。在他看来,在中国针对联邦政府和美军的网络攻击行动中,联邦政府的合同工持续是最容易受到攻击的脆弱地带。除此之外,社交媒体的广泛使用也创造大规模情报搜集和侦测的机会。
前参议员多尔根对美国之音表示,希望美国国会和奥巴马政府能对来自中国的网络攻击采取更多行动。他说:“我们看到奥巴马政府和中国政府协商降低中国对美国的黑客袭击,但还有更多必须要采取的行动。网络攻击对美国私有和公有部门造成极大伤害,我们必须采取更多行动保护我们的国家。”
华盛顿智库詹姆斯敦基金会研究员彼得·马蒂斯(Peter Mattis)在听证会上表示,除了美国政府情报部门外,没有人能够回答美国的反情报部门是否足以应付中国的人工情报搜集活动。但他提出美国几个特别容易受到中国情报部门渗透的群体,其中包括很多刚从大学毕业,到中国工作、学习或研究的年轻人,这些人往往没有国家安全意识,很容易为“改善美中关系、和中国做朋友”等观念所诱,而这些人可能回美国后加入国家安全系统。另外退休官员以及日本、韩国、台湾、泰国等美国在国际上的盟友也是美国针对中国人工情报搜集的脆弱之处。