这些飞机几乎每天都从特拉华州的多佛空军基地起飞——装载着“标枪”、“毒刺”、榴弹炮和其他辎重的笨重的C-17运输机急匆匆的赶往东欧,为对抗俄罗斯的乌克兰军队提供补给。
这些武器改变游戏规则的影响力正是拜登总统希望在周二访问阿拉巴马州的洛克希德·马丁工厂时所希望突出强调的。这家工厂生产便携式“标枪”反坦克武器,这些武器在乌克兰发挥了至关重要的作用。
但拜登的访问也让人们注意到,随着战争的持续人们越来越担心的一个问题:美国能维持向乌克兰运送大量武器的节奏,同时保持一个健康的、与朝鲜、伊朗或其他地方爆发新冲突时可能需要的武器储备吗?
美国战略与国际研究中心国际安全项目高级顾问坎奇安(Mark Cancian)的一份分析报告显示,美国已经向乌克兰提供了大约7000支“标枪”反坦克导弹,其中包括特朗普政府时期交付的一些,约占库存的三分之一。拜登政府表示,自从两个多月前俄罗斯入侵乌克兰以来,他们已经向乌克兰提供了大约5500枚这样的导弹。
分析人士还估计,美国已经把库存中大约四分之一的肩扛式“毒刺”导弹送到了乌克兰。生产这种武器系统的雷神技术公司(Raytheon Technologies)的首席执行官格雷格•海耶斯(Greg Hayes)上周在季度电话会议上告诉投资者,由于零部件短缺,该公司要到明年才能提高产量。
“这会是一个问题吗?简言之,‘可能是的,’” 坎奇安说。他是一名退休的海军陆战队上校,曾是五角大楼预算战略、战争资金和采购方面的政府专家。
他说,“毒刺”和“标枪”是“我们看到的最严重的库存问题”,这两种武器系统的生产近年来受到了限制。
俄罗斯的入侵为美国和欧洲的国防工业提供了一个提高利润的巨大机会,因为从华盛顿到华沙的国会议员都准备增加军事开支,以应对俄罗斯的入侵。然而,国防承包商也面临着与其他制造商一样的供应链和劳动力短缺问题,以及一些行业特有的问题。
即使是在俄罗斯2月24日入侵乌克兰之前,美国和世界各地的军费开支就在上升。拜登提议的2023年预算寻求为五角大楼拨款7730亿美元,年增长率约为4%。
斯德哥尔摩国际和平研究所4月份的一份报告显示,全球的军事支出总额在2021年增长了0.7%,首次达到2万亿美元以上。俄罗斯排名第五,它在入侵乌克兰之前增加了武器支出。
这场战争将意味着一些国防承包商的销售将增加,其中包括生产乌克兰军队用来击落俄罗斯飞机的“毒刺”导弹的雷神公司。该公司也是洛克希德·马丁公司制造“标枪”导弹的合资企业的一部分。
拜登将参观位于阿拉巴马州特洛伊的洛克希德·马丁公司的工厂。该公司拥有每年生产约2100枚“标枪”导弹的能力。这次访问正值他向国会施压,要求国会迅速批准他提出的为基辅提供额外的330亿美元安全和经济援助的请求。
在拜登总统提出继续向乌克兰提供安全和经济援助的理由之际,预计他将利用他的讲话来强调“标枪”导弹和其他美国武器在帮助乌克兰军队进行激烈战斗方面的重要性。
一名未被授权公开发表评论并要求匿名的白宫官员表示,五角大楼正在与国防承包商合作,“评估武器系统生产线的状况,并检查制造过程中每个部件和步骤的瓶颈。”这位官员说,拜登政府还在考虑一系列选项,如有必要,以提高“标枪”和“毒刺”导弹的产量。
白宫新闻秘书莎琪(Jen Psaki)周一表示,国防官员已经确定,这些武器转移没有影响到美国的军事战备状态。尽管如此,拜登政府还是在拜登上周提出的乌克兰援助补充法案中纳入了补充美国已耗尽的武器库存的资金。
莎琪补充说,拜登还将利用参观这家“标枪”导弹工厂的机会向国会施压,要求通过一项创新和竞争法案,以促进半导体行业的发展。
“每枚‘标枪’导弹的制造需要200多个半导体,推动国内芯片制造不仅对在美国制造更多产品或降低价格至关重要,它也是我们国家安全的重要组成部分,”莎琪说。
前政府国防预算战略专家坎奇安说,“毒刺”和“标枪”不包括在拜登政府最新宣布的运往乌克兰的最新一批武器中,这一事实可能表明,五角大楼官员在为其他可能发生的冲突制定应急计划时,注意到库存的问题。
“毫无疑问,他们正在考虑的任何战争计划都存在与‘毒刺’和‘标枪’的消耗水平相关的风险,我相信他们正在五角大楼就此进行讨论,”他说。
美国将武器运往东欧用于乌克兰作战的军事努力是艰巨的。自2月以来,美国空军从特拉华州多佛空军基地执行了近70项任务,向东欧运送了约700万磅的“标枪”、“毒刺”、155毫米的榴弹炮、头盔和其他必需物资。
第436空运联队指挥官马特·胡斯曼上校(Matt Husemann)将此次任务描述为“运送希望的全政府举措。”
胡斯曼最近向美联社介绍了最近的一次空运行动的情况后说:“这太棒了。”
轻型但致命的“标枪”导弹帮助乌克兰人对俄罗斯规模更大、装备更精良的军队造成了重大破坏。因此,这种武器几乎得到了神话般的重视,人们用一首标枪歌来庆祝它,抹大拉的马利亚(Mary Magdalene)拿着标枪的形象在乌克兰成为了一种网络“米姆”。
洛克希德·马丁公司首席执行官詹姆斯·泰克莱特(James Taiclet)最近在接受CNBC采访时表示,由于俄罗斯的入侵,对“标枪”和其他武器系统的需求将随着时间的推移广泛增加。他说,公司正在努力“加强我们的供应链”。
洛克希德·马丁公司在一份声明中说:“我们有能力满足当前的生产需求,正在投资提高产能,并正在探索进一步提高产量的方法。”
五角大楼官员最近与包括洛克希德·马丁公司、雷神公司、波音公司、通用动力公司、BAE系统公司和诺斯罗普·格鲁曼公司在内的一些主要国防承包商坐下来讨论提高产量的努力。
这些大型国防承包商面临着一些严峻的挑战。
例如,雷神公司不能只是简单地快速制造出“毒刺”来取代美国送往乌克兰的1400枚。雷神公司首席执行官海耶斯在最近一次与分析师的电话会议上说,该公司用于制造导弹的零部件供应有限。近年来,只有一个未披露的国家一直在购买这种导弹,而五角大楼在近20年里的时间里没有购买任何新的“毒刺”导弹。
(本文依据了美联社的报道。)