美国跨党派众议员日前提出的《台湾国际团结法案》指出,联合国第2758号决议不涉及台湾,对此,台湾有学者认为,该法案将为台湾的生存发展跨出一大步。不过,在野党国民党方面则认为,美国国会过去几年通过了许多支持台湾的法案,可是很多都是象征意义大于实质意义。
台湾政治学者、台湾民意基金会董事长游盈隆星期二表示,美国跨党派众议员日前提出的《台湾国际团结法案》(Taiwan International Solidarity Act),虽然是美国国会的一小步,却是台湾生存发展的一大步。
他说:“未来路可能还很长,不晓得会发生什么事情,但是重要的是,为何在此时此刻,在拜登政府上台,同时如果未来变成一个国会两党的决议,那其实本身就是重要的一步。”
游盈隆还说,美国作为自由世界的领导者,也势必会影响其他自由世界的成员,对于这样一个历史事实的认定,未来还有很多可能的发展,也是一个非常重要的历史发展契机。
《台湾国际团结法案》指出,联合国第2758号决议承认中华人民共和国是中国在联合国唯一合法代表,但是并没有处理台湾与台湾人民在联合国及其周边组织的代表权问题,也没有在中华人民共和国与台湾的关系上采取立场,或包含任何有关台湾主权的声明。
该法案还指出,美方反对任何在没有台湾人民同意的情况下,试图改变台湾地位的倡议,美国政策应该在合适的情况下,指示美方在不以主权国家为参与资格的国际组织中的代表,透过意见表达、投票及影响力,呼吁这些组织抵抗中国试图扭曲他们关乎台湾的决议、文字、政策或程序作为。
"象征意义大于实质意义"
台湾最大在野党国民党前立法委员、国民党智库国家政策研究基金会国安组召集人林郁方表示,美国国会过去几年通过了许多支持台湾的法案,可是很多都是象征意义大于实质意义。
他说:“比如说两国的军舰要互相访问,有没有?没有。包括放宽双方高层互访,其实我们除了看到(美国)卫生部长来以外,真正像外交国防系统,包括国家安全顾问,这个层级的助理部长、助理国务卿到台湾来,或是我们的总统、副总统、行政院长进入华盛顿特区,这些都没有放宽。”
林郁方还指出,美国国会表达了一些意见,但是对行政部门大多没有拘束力,因为外交执行权力,很多时候是在行政部门手上,与联合国有关的事务更是如此,联合国第2758号决议对中华民国非常不公平,但是这就是联合国通过的决议,美国国会就算通过“台湾国际团结法案”,其效力也很难延伸到联合国之内。
"不仅不合理更显得过时"
台湾执政党民进党立委林俊宪发文表示,台湾经历了民主化、7次总统直选,早已不是当年那个宣称要反攻大陆的党国政府,如今的中华民国台湾,已经与半个世纪前有了非常大的不同,如果以联合国第2758号决议阻挡台湾的国际参与,不仅不合理,更显得过时。
林俊宪还说,美国国会如果通过“台湾国际团结法案”,将改变美国政府的“一个中国”政策,尤其对台湾主权的立场会从战略模糊走向战略清晰,也代表台美关系将走向一个全新的时代。
中国国台办4月22日批评该法案是民进党勾结外部势力、美国反华议员的作法,“企图推翻台湾是中国一部分的铁的事实,”,为台独背书。
按照程序,《台湾国际团结法案》接下来将送交美国众议院负责委员会审议,之后还需要参众两院的通过,才会递交美国总统签署生效。