在民进党被看好可能赢得2016年台湾总统选举之际,美国密苏里大学教授郝志坚呼吁美国政府重新审视对台安全承诺,避免因民进党为实现台湾独立目标将美国卷入台海危机。文章发表后在台湾引发极大争议,也有美国分析人士对郝志坚的说法不表赞同。
郝志坚(Dennis Hickey, 另一中文名范希祺)8月5日在“外交官(the Diplomat)”网站发表文章表示,世界在改变,但美国对台基本政策数十年不变,如今台湾内部发展趋势可能使美国安全政策复杂化,现在“到了美国国务院就美台关系,特别是美国对台湾的安全承诺,进行一个跨部会仔细的政策审视的时候了。”
郝志坚说,大多数台湾人都认为自己是台湾人而不是中国人,一个2013年民调显示,有37.7%的台湾人民支持在法理上从中国独立出来,“尽管这可能导致大陆对台发动攻击”。华盛顿必须担忧的是,“大部分台湾人民都认为,如果台湾宣布独立引起与中国的战争,美国将会派兵防卫台湾”,但芝加哥全球事务委员会2014年的民调显示,有高达71%的美国人反对出兵防卫台湾。
郝志坚说,在许多人预测民进党2016年选举后将重返执政之际,美国防务规划人士必须考虑到的是,“民进党是否试图设下圈套让美国陷入台海两岸危机,以实现它的台湾独立梦想。”
对于郝志坚的看法,华盛顿战略与国际研究中心资深研究员博斯科(Joseph Bosco)不表赞同。
博斯科在接受美国之音采访时表示,问题不在台北而是在北京,美国或中国都不能影响台湾人民的选择。
博斯科说:“如果赞成台独的一派获得较多人民的支持,那是台湾人民的选择,这并不表示台独的事一定会发生,也不表示美国就无法要求台湾采取克制或稳健的做法,而这也是蔡英文承诺过的。她曾经说过,不会有挑衅的作为。所以我们应该要思考的是如何强化北京的温和派,而不是干涉台湾内部的政治发展。问题在北京而不是在台湾。”
博斯科还说,美国的确应该重新审视对台湾的安全承诺,但美国要做的是强化对台湾的安全支持,让北京当局清楚美国必定会防卫台湾,不允许对台用武的情形发生。博斯科认为,美国的强硬表态也将有助其他区域情势。
博斯科说:“战争就是在战略误判之下发生。我们应该让中国知道,北京是问题所在而不是台湾,而且北京不仅是台海情势的问题所在,它也是南中国海、东中国海、黄海、武器扩散、朝鲜、网络战争、人权等等的问题所在。我们必须看清楚这个事实,北京政权才是问题的核心,也就是这个政权的本质和它的政策。”
另外,郝志坚在“外交官”网站发表的文章提到,民进党总统候选人蔡英文至今没有说清楚她胜选后将如何与中国打交道,虽然她在民调中领先,不过还是有人“担忧民进党已经放弃民主”。他举例说,民进党“据称正在采取中东地区常见的‘雇佣暴民(rent a mob)’做法,并资助极端分子攻击台湾政府部门”。
这个说法在台湾引起国民党和民进党的论战。国民党立法院党团星期一举行记者会称,郝志坚的文章批评蔡英文是“租用暴力”和反民主。对此,国民党总统候选人洪秀柱表示,郝志坚的文章正显示,蔡英文称其6月美国之行让美方满意她“维持台海现状”的说法已经“完全破功”。
民进党发言人郑运鹏反驳郝志坚的论点说,郝志坚将台湾近年来蓬勃发展的公民运动称为“中东暴民”,并“抹黑”主席蔡英文策动暴民攻击政府,这是一种“偏颇”的观点,“与美国官方、主流学界落差极大”,国民党却“把这篇奇文当作瑰宝”。
郑运鹏还说,美国政府多次表示与蔡英文有建设性交换意见,她对两岸政策以及“维持现状”的主张,也获得包括美国传统基金会专家洛曼(Walter Lohman)等美方人士的肯定。