美国众议院外交委员会亚太小组星期三表决通过一个支持台湾成为国际刑警组织观察员的法案。提出这个法案的众议员说,中国因素导致台湾参与国际组织的问题复杂化,但针对国际犯罪的防范和执法不能有缺口,台湾参与国际刑警组织不仅对台湾有益,也可以促进全球安全与和平。
1853号法案指指示总统发展一套策略,为台湾取得国际刑警组织(International Criminal Police Organization, INTERPOL)观察员身份,并要求总统在法案实施后30天内提出进度报告。
众议院外委会亚太小组主席,共和党众议员邵建隆(Matt Salmon)在表决前发言说,在全球恐怖主义升高之际,国际刑警组织缺少台湾的参与将是一个不必要的风险。
邵建隆说:“随着全球恐怖主义高涨,不让台湾建立与国际刑警组织独立与简便的沟通管道,是一个不必要而且危险的风险。正由于我了解台湾可以为此作出贡献,所以我全心全意支持1853号法案,这个法案紧密反映了国会对台湾的支持。”
民主党资深众议员谢尔曼(Brad Sherman)说,由于中国的阻挠,台湾目前只能以观察员身份参与国际卫生组织(WHO),但这让国际事务变得复杂化,也影响到打击国际犯罪的执法成效。
谢尔曼说:“我当然强力支持这个法案。台湾就像一个独立国家一般地运作,它也必须有如一个独立国家一般在国际组织里运作。今日台湾只被允许参与一个国际组织--在国际卫生组织里作为一个观察员,这种虚构的所谓‘台湾是中国的一部分’说法,让许多国际事务变得复杂化,我们不能让这种情形影响到打击犯罪团伙或国际犯罪组织的有效执法。”
众议员谢尔曼还说,台湾现在只能依赖间接方式从国际刑警组织取得国际犯罪信息,这种方式没有一贯性也不可靠,因为台湾不能取得国际刑警组织网络的即时信息,所以如果能让台湾参与国际刑警组织,不但对台湾有益,对全球人民也有帮助。
在亚太小组委员会表决通过后,1853号法案预订星期四由众议院外交委员审批。
美国国务院亚太事务助卿丹尼尔·拉塞尔4月中在亚太小组的听证会上曾经表示,奥巴马政府“强烈支持,也一直在积极推动”扩大台湾国际活动空间,让台湾参与适当的国际组织,其中也包括国际刑警组织在内。