阿米蒂奇：美国在亚太地区不能掉以轻心

美国前副国务卿理查德.阿米蒂奇(Richard L. Armitage)日前在华盛顿发表讲话，分析了美国在亚洲地区的战略局势。他认为，中国的崛起的确对美国在亚洲地区的战略提出了挑战，但是，今后20年、或者是更长的时间内，美国仍将是主导这一地区的最强国家，不过，目前的局势绝对不容许掉以轻心。

阿米蒂奇在2001到2005年、小布什总统第一任期间，担任副国务卿(Deputy Secretary of State)，他目前是阿米蒂奇国际咨询公司(Armitage International)的总裁。日前，在美国战略与国际关系研究所(Center for Strategic and International Studies,简称CSIS)以国际安全与战略为主题的研讨会上，阿米蒂奇发表讲话，分析了美国在亚洲和太平洋地区面临的挑战。

*竞争激烈*

阿米蒂奇说：“我们在亚洲面对的竞争极为激烈；简单地说，美中两国，谁能从这次经济危机中成功地走出来、同时从长远的角度展现出实力，谁就将拥有更多的影响力。”

阿米蒂奇说，假如中方不仅快速走出目前的经济低谷、而且拥有更好的前景，那么，中国现有的体制和模式，也就是说，相对意义上的计划经济以及非民主的政治体制，在亚洲以及亚洲以外的地区，就将有很大的吸引力。

另一方面，假如美方更加成功地走出目前的困境，那么，我们在政治上的民主体制以及在经济领域相对自由化的体制，都将继续展示强大的吸引力。

*思变*

阿米蒂奇认为，美国若想在亚洲地区继续图谋发展，则必须要改变目前的一些作法。他说：“这不是出于(美国国内的)党派之争，而是局势所需。”

阿米蒂奇列举了他认为美国政府方面在策略上需要改进的三个方面。

*自由贸易打前站*

首先，他说，引领美国亚洲战略的应该是自由贸易政策。阿米蒂奇说，美国国内，主要是民主党人，在这个问题上放不开手脚，但是假如这一点处理不好的话，将会对美国在亚洲地区的战略地位以及盟友关系起到负面影响。他说，跨太平洋伙伴协议(TPP)可以说是一个好的开端，但是，也必须重视和韩国等国之间自由贸易协定的签署以及纳入实施。

*外交上主动出击*

其次，阿米蒂奇认为，美国驻外官员应该更加积极主动地“出击”。

他说：“我非常佩服中国派驻亚洲各国的外交官，佩服他们那种快速、灵活的反应，办事的机敏；我们呢，一切仿佛还是老样子。”

阿米蒂奇说，美国的驻外使节必须要能够走出使领馆，和所在地的民众打成一片。

前副国务卿阿米蒂奇在战略与国际事务研究所(CSIS)的讲话中强调说，要想在亚洲地区保持举足轻重的战略位置，美国方面必须要让美国国内以及国际间各方面意识到，亚洲和太平洋地区在很大的程度上，是一个海上竞技场所。

*发挥海上竞技的优势*

阿米蒂奇说：“虽然现在到处都在讲‘软实力’，但是，在亚太地区，‘硬实力’仍然拥有它的一席之地。假如我们不根据战略的需要、充分利用现有资源的话，那么，将会加深美国在亚太地区势力日益减弱的印象。”

与此同时，在谈到美中关系的时候，阿米蒂奇说，和很多专家学者以及政策制订人一样，他本人多年来致力于帮助中国成为国际主流社会的一部分；他说，这么做，是出于“中国在世界舞台上应当占有一席之地”的理念。

但是，他说，在和中国打交道的时候，美国方面应当充分坚持固有的传统理念。

*勿在人权上给中国政府开绿灯*

阿米蒂奇说：“在人权问题上、在自由问题上，给中国政府开绿灯，在外界看来，就等于说是美方认为中国无疑将是一个实力强国，因此不敢在一贯坚持的问题上，从正义的角度‘固持己见’。”

阿米蒂奇表示，美中双方在环境以及能源等诸多领域，都有着合作的机遇，但是，也不能忽视双方之间的歧见，美方在和中国打交道的过程中，应当注重维护美方一贯秉持的理念。