针对台湾总统发表“双十”国庆讲话是否引来中国军事演习的强烈反应的问题,美国国务院星期四(10月10日)敦促北京克制,不要以每年的例行庆祝为理由对台军演;前美国副国家安全顾问也告诉美国之音(VOA),他看过赖清德的演讲,内容并无挑衅性。
台湾总统赖清德当地时间星期四发表双十节演说,在关于台海两岸关系的部分再度强调了中华民国与中华人民共和国“互不隶属”、“中华人民共和国无权代表台湾”的立场,外界有人担忧这番讲话是否如他的就职演说一般引来中国大规模军演的强烈反应。
美国政府:盼中国克制勿找借口军演
美国国务院一名发言人以三点声明的方式在电邮中告诉美国之音,“双十”讲话是台湾总统每年都要发表的传统惯例,中国没理由以此为借口进行军事演习,美国敦促中国保持克制:
1) 长期以来台湾总统都会在10月10日发表公开讲话。这是一个例行性、以内政为主的演讲,历史上它很少引起北京的反应,今年也不应该有所不同。
2) 我们不会去猜测中华人民共和国会今年会,或不会做什么,不过我们没有见到有任何正当性可将每年例行性的庆祝作为借口来进行军事演习。我们敦促北京保持克制。
3) 我们的一个中国政策没有改变,也不会改变。它仍然受到《台湾关系法》、三个联合公报及“六项保证”的指导。我们不支持台湾独立。
星期四,白宫发言人在回应美国之音(VOA)提问时也表示,台湾总统在双十节演说不应构成中国进行军事演习的借口,美国的一个中国政策并无改变,呼吁北京克制。
“台湾总统在10月10日发表讲话是一项由来已久的传统,今年也不例外,”白宫发言人卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)星期四在白宫新闻简报会上说,“我们不打算猜测中华人民共和国今年会做什么或不会做什么,但我们认为没有任何正当理由将例行的年度庆祝活动用作军事演习的借口。”
赖清德:主权不容侵犯并吞
赖清德在参加总统府前广场举行的“中华民国中枢暨各界庆祝113年国庆大会”中发表“双十”讲话中,从113年前一群充满理想的人推翻暴政开始,一路谈到中华民国退守台湾、澎湖、金门和马祖之后的民主历程,强调他身为总统,最重要的使命便是维护国家生存发展、团结台湾2300万人民,以及“坚持国家主权不容侵犯并吞。”
他说:“现在,中华民国已经在台澎金马落地生根,和中华人民共和国互补隶属;民主自由在这个快土地上成长茁壮,中华人民共和国无权代表台湾”。
尽管赖清德也提到,愿意与中国共同应对气候变迁、防堵传染病及维护区域安全,不过北京当局对赖清德的讲话做出强烈回应,外交部发言人毛宁批评赖清德“蓄意割裂两岸历史联结”、“变化花样贩卖‘台独’谬论”,不惜推高台海紧张局势。
若军演并非因赖清德讲话
曾任前美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)副国家安全顾问的博明(Matt Pottinger)在接受美国之音采访时以中英文夹杂方式表示,如果北京开始做这些军事演习,“那是他们提前就要做的military exercise (军事演习),不是因为赖总统说了什么所谓provocative(挑衅性)的话。我看了他的演讲,我觉得没有什么太provocative。”
至于一些人担忧北京是否可能在美国忙于大选这段期间对台湾采取武力行动,目前是保卫民主基金会(FDD)中国项目主席的博明在该智库一场座谈会后告诉美国之音,这将是北京一个“非常危险”的错估。
“那将是北京一个非常危险的估计。与专制体制相较,自由民主体制的强大之处在于我们有一个可预测,且至今都是成功的权力移转,这可以回溯到当乔治·华盛顿(George Washington)是总统的时代。所以北京不应该低估美国保卫自己利益的决心,无论是谁赢得选举,” 博明用英语说。
台湾是不是一个国家?
著有《百年马拉松》(The Hundred-Year Marathon)一书的前特朗普总统中国政策顾问白邦瑞(Michael Pillsbury)也以汉语针对赖清德的双十讲话接受美国之音采访。
“今天的辩论就是:台湾是不是一个国家?”他说,这个问题前国务卿麦克·蓬佩奥(Mike Pompeo)就主张,美国应该承认台湾与台湾维持外交关系,但一般美国人不同意。
“所以今天来参加这个双十节,有的人觉得台湾是一个国家,它的国旗应该让老百姓看看,”不过白邦瑞也说,这是两岸人民应该自己解决的分歧。
“我们就是美国人。我们不是台湾人,也不是中国大陆的人,这应怎么去了解?这不是我们的事。只要和平谈判、和平解决,美国人就高兴了,”他说。
目前是传统基金会(Heritage Foundation)中国战略高级研究员的白邦瑞说,对北京来说,一个中国原则非常重要。
“我每一次去中国,他们告诉我,中方告诉我,一个中国原则、一个中国政策非常重要,对他们来讲,”他说。
演讲温和且具前瞻性
前美国在台协会(AIT)主席卜睿哲(Richard Bush)也在给美国之音的电邮中对赖清德的双十讲话提出看法。
“实际上认为赖清德总统的讲话非常温和且具前瞻性,”他说,整篇演讲的主题是“韧性”,而赖清德的论点也非常适合这个场合--庆祝1911年的革命,那使得中华民国能在1912年1月1日正式建立。
“所以它的确做了回顾,不过焦点还是在中华民国/台湾应该做什么来往前迈进,”他说,由于赖清德强调了中华民国,北京当局宣称他“蓄意割裂两岸历史联结”的说法看起来“非常奇怪”。
重申两岸关系方程式
卜睿哲也分享了几点他的初步看法,包括他认为这篇演讲大部分都是关于如何面对台湾内部的挑战,其中一个重要目标是要“赢回年轻人的支持”。
此外,他认为赖清德的确重申了过去一些有关两岸关系的方程式,包括双方“互不隶属”、“反对并吞”、强调台湾的主权、中华人民共和国不能代表台湾等。
“关于互不隶属,这并不是一个新的论点,不过它在国际法上是一个非常复杂的论点,可以回溯到公元1648年的《威斯特伐利亚和约》(Treaty of Westphalia),它与台湾长期以来反对‘一国两制’的立场一致,”卜睿哲说。
他还说,赖清德并未如一些人预期的,在双十讲话中重复他星期日在国庆晚会上有关75岁的中华人民共和国不可能是113岁中华民国“祖国”的说法,如同所认为的,赖清德的演讲内容与当天的场合相符。
最后,卜睿哲说,对他来说,整篇演讲“最有意思”的是赖清德没有提到的部分,那就是中华人民共和国的军事威胁和胁迫行为。
“相反的,他表达了他的期待,希望中华人民共和国能在国际社会上扮演一个建设性的角色,”目前是布鲁金斯学会(Brookings Institution)亚洲政策研究中心非常驻资深研究员的卜睿哲说。
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