美国情报机构的领导人星期三（3月8日）表示，尽管俄罗斯入侵乌克兰遭到国际社会的谴责，但中国与俄罗斯之间的合作关系还在深化，以便应对来自美国的挑战。
“尽管俄罗斯入侵乌克兰引发全球反弹，中国仍将持续在外交、防卫、经济和科技领域与俄罗斯进行合作，以便试图挑战美国，”美国情报界领导人在参院情报委员会举行的年度性全球对美国安全威胁听证会上公布的一份评估报告指出。
报告主要聚焦于来自中俄的威胁，指出中国将继续在南中国海恐吓其他对南中国海提出主权主张的国家，并在其2022年行动的基础上故伎重演，包括可能穿越台湾海峡或发射导弹飞越台湾的上空。
“也许这一点根本无需表述，越来越对美国在经济、科技、政治和军事领域构成全球性挑战的中华人民共和国依然是我们不二的关注重点，”作为拜登总统主要情报顾问的国家情报总监埃夫丽尔·海恩斯（Avril Haines）在听证会上说。
海恩斯还表示，中国共产党为了实现中国领导人习近平将中国建成一个强国的愿望，“越来越确信，他们只能以美国的权威和影响力为代价来实现这一目标”。
不过海恩斯指出，美国情报界的评估认为，尽管习近平最近严厉批评美国，北京仍然认为维持与美国的稳定关系符合它的利益。
习近平在星期一发表的一次谈话中，指责西方给中国制造经济困难，他还抨击美国在国际上带领一些国家对中国进行遏制。
在听证会的问答阶段，常常跟随民主党人投票的无党派参议员安格斯·金（Angus King）就中俄关系向海恩斯提出疑问。
“这是一种临时的露水夫妻关系还是一场长期的婚恋？”参议员金问道。
“关系持续在深化，”海恩斯回应说。她说她不太情愿用婚恋来描述中俄关系。“我们看到在他们伙伴关系的发展过程中存在一些限制。我们不认为他们会像我们与北约成为盟友那样成为盟友，但是不管怎么说，我们看到他们在每个领域（的合作）都在增加。”
情报机构领导人提供的评估报告认为，俄罗斯大概并不寻求与美国和北约的冲突，但是乌克兰战争却让这一冲突的出现产生了“巨大的风险”。报告指出，俄罗斯在乌克兰的军事行动存在失败的真实可能性，这或将伤害俄罗斯总统普京的国内地位，因此战争有升级的风险。
海恩斯特别指出，乌克兰境内正在进行的是一场“绞杀和消耗战”，她还指出，美国情报界并不认为俄军今年可以恢复足够的元气，从而使其得以夺取新的大片领土。
中俄关系一段时间以来越来越受到外界的关注。普京去年在发动乌克兰战争之前专门访问北京，并与习近平签署了一系列合作“上不封顶”的协议。而北京在俄罗斯入侵乌克兰之后，虽然呼吁双方全面停火并举行和谈，却一直拒绝公开谴责俄罗斯的侵略行径或参与对俄罗斯的制裁。
美国国会研究处今年二月发表的一篇研究报告指出，美国的决策者和国会议员担心北京与莫斯科结成事实上的联盟，并试图在全球抵御他们的影响力。但是中俄关系并不构成军事联盟，而是基于反对美国主导的国际秩序这一共同理念之上的并无约束力的立场与政策协调。
国会研究处的报告还指出，中俄之间的合作的确在加强，但是双方都无法克服由于历史原因而造成的战略不信任。
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